菲律賓首都馬尼拉市的市政委員會(huì)、即市議會(huì)昨天召開特別會(huì)議通過(guò)決議，決定馬尼拉市當(dāng)局就2010年發(fā)生在市中心導(dǎo)致8名中國(guó)香港游客遇難的馬尼拉人質(zhì)事件正式道歉。
當(dāng)?shù)孛襟w援引馬尼拉市議會(huì)通過(guò)的決議說(shuō)，就2010年8月23日在馬尼拉市管轄范圍內(nèi)發(fā)生的人質(zhì)事件，馬尼拉市政府將誠(chéng)摯地向中國(guó)、中國(guó)香港特別行政區(qū)以及受害者家庭道歉。
決議說(shuō)，雖然人質(zhì)事件是在馬尼拉前任市長(zhǎng)任期內(nèi)發(fā)生的，但這一事件發(fā)生在馬尼拉市，馬尼拉市政府也投入人力物力參與了失敗的營(yíng)救行動(dòng)，因此由馬尼拉市長(zhǎng)及市政府率先與中國(guó)香港特別行政區(qū)政府進(jìn)行和解是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>
決議還說(shuō)，現(xiàn)任馬尼拉市長(zhǎng)、菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)非常重視與中國(guó)香港保持良好關(guān)系，馬尼拉市政府也希望借此次正式道歉的機(jī)會(huì)修復(fù)雙方的緊張關(guān)系。
據(jù)新華社駐馬尼拉記者譚衛(wèi)兵了解，這項(xiàng)決議是在埃斯特拉達(dá)推動(dòng)下通過(guò)的。埃斯特拉達(dá)今年6月出任馬尼拉市長(zhǎng)。他今年8月接受香港媒體采訪時(shí)說(shuō)：“作為市長(zhǎng)，我想代表馬尼拉人民說(shuō)，我們對(duì)這件事、對(duì)發(fā)生在受害者身上的事情感到抱歉。”他強(qiáng)調(diào)，在他領(lǐng)導(dǎo)下，類似事件“決不會(huì)再發(fā)生”。
譚衛(wèi)兵介紹，通過(guò)道歉決議案的馬尼拉市是組成菲律賓首都地區(qū)“大馬尼拉”的17座城市之一，因此，這次道歉可以說(shuō)是菲律賓首都政府的道歉，但不能視同為大馬尼拉地區(qū)政府道歉，也不是菲律賓政府道歉。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道，馬尼拉市政府打算派代表前往香港，正式道歉。不過(guò)，遇難人質(zhì)謝廷駿的哥哥謝志堅(jiān)表示，暫未接到會(huì)面消息。他認(rèn)為，在人質(zhì)事件中犯錯(cuò)的官員和警方的處理有明顯失當(dāng)，作為菲律賓政府應(yīng)為這件事負(fù)最基本的責(zé)任。
2010年8月23日，原菲律賓國(guó)家警察羅蘭多·門多薩手持突擊步槍，在馬尼拉市中心基里諾大看臺(tái)附近劫持香港旅行團(tuán)一輛大客車和20多名人質(zhì)，菲警方解救不力，事件最終導(dǎo)致8名香港游客死亡。菲政府至今未就人質(zhì)事件作出道歉或賠償。
□香港回應(yīng)
將繼續(xù)為家屬討回公道
菲律賓馬尼拉市議會(huì)通過(guò)的議案，授權(quán)馬尼拉市政府就3年前的馬尼拉人質(zhì)事件向中國(guó)、中國(guó)香港及人質(zhì)受難者家屬進(jìn)行正式道歉。香港特區(qū)政府行政長(zhǎng)官梁振英回應(yīng)說(shuō)，特區(qū)政府會(huì)在有階段性成果后向公眾報(bào)告，他承諾特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)為人質(zhì)事件死傷者家屬討回公道。
梁振英表示，過(guò)去兩個(gè)星期，特區(qū)政府在中央政府的支持下與菲律賓方面有若干次接觸，但目前還不能交代具體內(nèi)容。特區(qū)政府保安局會(huì)繼續(xù)與死者家屬和傷者聯(lián)絡(luò)，尊重他們的意見。
□專家觀點(diǎn)
改善關(guān)系菲放信號(hào)
香港亞太研究中心主任鄭海麟認(rèn)為，菲律賓方面的此次道歉有多種因素促成，一個(gè)很大的原因是前不久中國(guó)國(guó)家主席和政府總理先后出訪東南亞，向東南亞國(guó)家敞開合作的大門，展示友好的睦鄰關(guān)系，這讓菲律賓看到與中國(guó)改善關(guān)系是大勢(shì)所趨。
“他們認(rèn)識(shí)到中國(guó)崛起了，不能得罪”，鄭海麟提到，馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家與中國(guó)友好合作，從中獲利不少，此外香港對(duì)菲律賓長(zhǎng)期的旅游禁令也使其經(jīng)濟(jì)損失，這些政治、經(jīng)濟(jì)等因素促使菲方意欲改善與中國(guó)、與中國(guó)香港的關(guān)系。
鄭海麟提到，人質(zhì)事件后，香港對(duì)菲律賓有不友好的情緒，如不讓菲傭入籍等，但雙方又相互依賴，香港民眾對(duì)菲傭還是歡迎的，因?yàn)槠涫召M(fèi)不貴又懂英語(yǔ)。這次若道歉，對(duì)雙方關(guān)系的改善能起到一定作用，但香港民眾今后會(huì)比較少去菲律賓旅游，“怕了，不穩(wěn)定”。
□曾經(jīng)的悲傷
香港8同胞馬尼拉喪生
菲律賓馬尼拉流血人質(zhì)事件發(fā)生于2010年8月23日，馬尼拉時(shí)間上午約9時(shí)半，被革職的菲律賓前國(guó)家警察羅蘭多·門多薩強(qiáng)行登上一輛屬于香港康泰旅行社旅行團(tuán)的旅游巴士，挾持車上包括游客、司機(jī)、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和攝影師，共23名人質(zhì)，要求菲律賓政府恢復(fù)他的職務(wù)。綁匪先后釋放了多名人質(zhì)。事件持續(xù)近10小時(shí)后，匪徒與菲特種武器和戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)爆發(fā)槍戰(zhàn)。救援行動(dòng)多次暫停，后者進(jìn)攻逾1小時(shí)后，最終由狙擊手擊斃綁匪。事件持續(xù)12小時(shí)后，以15名人質(zhì)中7名受傷、8名死亡，及匪徒死亡告終。
事后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世命令司法部及內(nèi)政部聯(lián)合調(diào)查事件，曾出具調(diào)查報(bào)告。菲律賓馬尼拉人質(zhì)案香港死因庭2011年3月23日宣判，陪審團(tuán)裁決，康泰領(lǐng)隊(duì)謝廷駿等8人皆死于非法被殺。但菲律賓至今仍未道歉和賠償，菲駐港領(lǐng)事反指港人不懂原諒。
□漫長(zhǎng)的等待
事過(guò)三年未能討回公道
菲律賓馬尼拉人質(zhì)事件發(fā)生已超過(guò)3年，死者家屬和傷者多番奔波，仍未能討回公道。今年8月22日是香港馬尼拉人質(zhì)事件民事追討3年限期的最后一天。死者謝廷駿的母親及2名生還者易小玲和陳國(guó)柱委托律師，當(dāng)日上訴香港高等法院，啟動(dòng)追討程序。
代表馬尼拉人質(zhì)事件死者家屬和生還者的律師當(dāng)天下午來(lái)到香港高等法院，控告菲律賓政府、前馬尼拉市長(zhǎng)及菲律賓警察總長(zhǎng)等9個(gè)單位和人士，其中8人是菲律賓政府調(diào)查報(bào)告中被指要為事件負(fù)責(zé)者。
香港特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)黎棟國(guó)當(dāng)天表示，特區(qū)政府過(guò)去幾年已就家屬要求作出適當(dāng)合理回應(yīng)，但至今仍未能得到菲律賓方面的完滿答復(fù)。
今年10月8日在印尼出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的梁振英表示，7日與菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世會(huì)面，要求就馬尼拉人質(zhì)事件道歉、賠償，懲處相關(guān)責(zé)任人并保證同類事件不再發(fā)生。而菲律賓媒體則稱，阿基諾三世不會(huì)就人質(zhì)事件道歉。他在與梁振英會(huì)面時(shí)就事件導(dǎo)致8名港人喪生表示深切遺憾，但沒有道歉，并解釋稱“若我們道歉，就等于承認(rèn)這是國(guó)家、政府和人民的錯(cuò)。而從我們的角度，只有犯罪的槍手要負(fù)責(zé)”。
□不懈的努力
中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注人質(zhì)事件
中央政府也在持續(xù)關(guān)注人質(zhì)事件，事發(fā)第二天，即2010年8月24日，胡錦濤、溫家寶聯(lián)署致信給時(shí)任香港特首曾蔭權(quán)，向遇難的香港同胞表示沉痛哀悼，并向遇難同胞親屬和受傷同胞表示深切慰問(wèn)。時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平當(dāng)天也致信曾蔭權(quán)向遇難同胞親屬和受傷同胞表示慰問(wèn)。
今年10月，中國(guó)外交部新聞發(fā)言人華春瑩就人質(zhì)事件表示：“我們敦促菲律賓政府高度重視受害者家屬要求和關(guān)切，采取切實(shí)有效措施，盡早拿出妥善解決問(wèn)題的辦法。”外交部副部長(zhǎng)劉振民也表示，馬尼拉人質(zhì)事件已過(guò)去3年，問(wèn)題仍沒有得到完全徹底解決，中方對(duì)此表示遺憾。
香港特首梁振英10月6日透露，他在與國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)面時(shí)，轉(zhuǎn)達(dá)了事件中死者家屬和傷者的想法和要求，習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)指示國(guó)家有關(guān)部門跟進(jìn)事件。
9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在文萊出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，在會(huì)場(chǎng)貴賓室同菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世相遇并簡(jiǎn)短交談。李克強(qiáng)指出，香港人質(zhì)事件拖時(shí)已久，牽動(dòng)中國(guó)人民特別是香港同胞的感情，希望菲方高度重視并嚴(yán)肅對(duì)待此事，盡快予以合情合理解決。阿基諾三世表示，菲方正在繼續(xù)開展相關(guān)調(diào)查，會(huì)致力于妥善處理此事。
（記者張然）
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