2013年我國經濟增長7.7%，處在預期目標的合理區(qū)間，但已連續(xù)兩年低于8%的水平，引起國際社會的廣泛關注。如何看待我國經濟增長速度的下降呢？
從世界各國的經濟發(fā)展歷程看，沒有哪一個國家能夠永遠保持高速增長。二戰(zhàn)后的日本和西德，分別創(chuàng)造了“日本經濟奇跡”和“西德經濟奇跡”，但也只是保持了20年左右的高速增長，此后則出現了較大幅度的滑坡。改革開放以來，我國經濟保持年均接近10%的高速增長已經超過了30年，被譽為“中國經濟奇跡”。現階段，我國人口結構變化和勞動力成本上升，傳統競爭優(yōu)勢削弱；越來越多的產業(yè)達到或接近世界技術前沿，后發(fā)追趕空間縮小；高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式，造成資源、環(huán)境、生態(tài)約束日趨增強。與十年前相比，經濟增長一個百分點的數量明顯不同，實現難度加大。我國經濟增速下降在所難免，也符合世界經濟發(fā)展的一般規(guī)律。
從發(fā)展趨勢看，我國經濟發(fā)展存在諸多有利條件。譬如，經濟體制改革將釋放新的增長動力與活力，城鎮(zhèn)化潛力依然巨大，居民消費升級方興未艾，競爭優(yōu)勢并未根本動搖，全球化孕育新機遇等。去年以來，面對經濟增長下行壓力，我國政府保持了足夠的定力，積極創(chuàng)新宏觀調控方式，把工作重點放在轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、提高經濟運行的質量和效益、化解各種矛盾和問題上，這也必將為我國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展奠定更加堅實的基礎。預計在未來十年中，我國經濟將保持7%左右的中高速增長。經測算，在2014-2020年間，GDP年均增速只要達到6.7%，就能實現比2010年翻一番的目標。如果說我國經濟增長最快的階段已經過去，那么經濟發(fā)展最富挑戰(zhàn)，同時也最激動人心的階段已經到來，最接近實現工業(yè)化，并走向成熟、邁向高收入社會、全面實現小康的階段正在開啟。
與經濟增長密切相關的是就業(yè)狀況。隨著經濟規(guī)模和產業(yè)結構的變化，單位GDP增長的就業(yè)拉動能力明顯擴大。2003年GDP增長一個百分點需要的名義增加值約1500億，到2013年，增加到6000億，是前者的四倍。同時，每億元GDP，第二產業(yè)容納的就業(yè)量約為1058人，第三產業(yè)為1348人，后者超過前者約30%。2013年，服務業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產業(yè)。近十年來單位GDP增長拉動新增就業(yè)數量總體呈上升態(tài)勢。2008年以前，GDP增長一個百分點，拉動就業(yè)增加不足100萬人，而目前上升到140-160萬人。因此，在經濟增速有所放緩的情況下，仍能保持就業(yè)基本穩(wěn)定。
雖然經濟增速有所放緩，但由于經濟規(guī)模不斷擴大，我國經濟增量占全球的份額保持基本穩(wěn)定，仍然是全球經濟增長的主要來源。2013年，我國GDP總量56.8845萬億元人民幣，按全年平均匯率1:6.2折算，約合9.18萬億美元，比2012年增加接近1萬億美元。2010年以來，我國對全球經濟增長的貢獻保持在20%左右，也就是全球五分之一左右的經濟增長來自于中國，對促進世界經濟復蘇發(fā)揮了重要作用。（作者單位：國務院發(fā)展研究中心宏觀部）
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