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中央部門曬三公:農業部接待預算2千萬 住建部僅14萬

2014-04-19 08:34 來源:北京青年報

  昨天,外交部公布了2014年部門預算的主要數據,同時公布了三公經費情況。這是近年來各中央部門預算透明的進程中,外交部首次“曬”出自己的“三公”經費。2014年外交部“三公”經費預算數11324.44萬元,其中:因公出國(境)經費9605.80萬元;公務用車運行費1410.94萬元,無公務用車購置費;公務接待費307.70萬元。以往,外交部雖然公開部門預算,但未公開過“三公”經費情況。2011年,外交部有關人員在接受媒體采訪時曾表示,外交部未公布的原因是“三公”經費中有一些涉密信息。

  因公出國

  環保部去年少花錢 今年預算就高不就低

  截至昨天22時,根據北青報記者統計的已公布的中央部門“三公”經費中,國家體育總局因為運動員參賽訓練等緣故,財政撥款的因公出國(境)費用最高。此外,環保部、商務部等部門2013年的預算執行數比預算數減少很多,但2014年預算卻仍按較高數額編制。

  國家體育總局因公出國費用最高

  在北青報記者統計的中央部門中,國家體育總局因公出國(境)費用最高,2014年的預算數達到2.09億元,這一數字高于2013年預算的1.88億元。國家體育總局的因公出國支出主要用于支付運動員參加國際賽事、適應性訓練、進行友好體育交流以及體育援助等事項的開支,而邀請外來體能專家等開支則計算在公務接待內。

  根據國家體育總局的預算報告,2014年因公出國(境)預算增加主要是加入了索契冬奧會和仁川亞運會參賽的相關預算,但預算報告并沒有提供具體的出國團組數量和人數。

  根據2011年國家體育總局的決算數據,當年國家體育總局的因公出國(境)經費總額為1.87億元,當年共有1120個團組11489人次出國或出境,這樣計算下來,每人次約1.63萬元。

  環保部商務部出國經費沒花完

  昨日公布的中央部門預算中,北青報記者發現,一些部門2013年的因公出國(境)經費預算遠高于預算執行數,這也意味著一些預算經費沒花掉。

  以環保部為例,2013年環保部因公出國(境)預算為1268萬元,但2013年的預算執行數只有867.66萬元,出現了較大差距。出現類似情況的還有商務部,2013年因公出國(境)預算為5315.2萬元,但實際執行僅為3177.77萬元。此外,首次公布部門預算的僑務辦公室2013年因公出國(境)預算為957萬元,但實際執行數是188.72萬元。

  盡管預算執行數遠低于預算數,但在編制2014年預算中,上述三個部門仍然報出了較高的因公出國(境)支出預算,三個部門的2014年因公出國(境)經費仍然按照2013年預算數編制。

  這樣的編制方式一定程度上導致2014年中央本級的因公出國(境)經費預算數雖然低于2013年預算數,但高于2013年的預算執行數。根據財政部的消息,2014年因公出國(境)經費預算數總額19.76億元,比2013年初因公出國(境)經費預算數減少1.6億元,但比2013年預算執行數增加了2.84億元。

  公務用車

  國家機關事務管理局今年花3700萬買車

  昨日公布的2014年中央本級預算中,三公經費中的公務用車支出按照購置費和運行費加以區分,在北青報記者統計的部門中,超過半數部門不再使用財政撥款購置公務用車。而在有統計的部門中,國家機關事務管理局公務用車購置費最高,達到3760萬元,這一數字較去年還有小幅增加。

  半數以上部門今年不買公車

  昨日中央部門公布的2014年三公預算中,由于對公務用車的購置費用和運行費用加以區分,因此北青報記者發現,超過半數的部門公務用車購置費已經為零。

  去年年底,中央印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,其中提出,取消一般公務用車,采用社會化、市場化的方式解決公務用車問題。在公車改革的大背景下,不少部門已經不再使用財政撥款購置公務用車。這也使得公務用車費用整體上有小幅降低,2014年公務用車預算較2013年預算減少了2.72億元,較2013年預算執行數也減少了1.26億元。

  在大部分部門中,公務用車購置費用占公務用車開支比例較低,以公務用車費用最高的稅務總局及稅務系統為例,公務用車運行費超過10億元,購置費用僅2億元。

  國管局五年三公 公車占大頭

  2014年預算中,國家機關事務管理局公務用車費用達4234.27萬元,其中3760.07萬元用于購置新車。北青報記者統計從2011年至今的三公經費數據發現,國家機關事務管理局的三公經費歷年都維持在3000萬元以上,其中絕大部分都是公務用車費用。

  根據部門的預算報告,公務用車購置費主要用于中央國家機關78個部門的公務用車配備、更新支出。2011年,國家機關事務管理局的部門決算顯示,公務用車購置費支出3891.07萬元。決算報告解釋稱,2011年中央國家機關購置車輛128輛,其中部級干部專車124輛,一般公務用車4輛。3891.07萬元的數字,比2010年減少了108.93萬元,同比降低2.72%。

  去年,國家機關事務管理局公務用車開支的預算執行數為3873.22萬元,其中3741.45萬元用于購置新車。根據預算報告的解釋,部級干部專車119輛,均價30.08萬元;一般公務用車9輛,均價17.98萬元。與2012年相比,2013年公務用車購置費支出增加526.01萬元,主要原因是政府換屆后部級干部專車配備更新數量有所增加。

  全國總工會三公經費自行負擔

  今年,全國總工會的三公經費預算為零,而這一數字也從2011年保持至今。是不是全國總工會沒有三公經費開支呢?

  根據預算報告的解釋,由于財政對全國總工會沒有行政經費補助,全國總工會三公經費支出由全國總工會自有經費承擔。因此,全國總工會財政預算中的三公經費為零。

  公務接待

  多數小幅下降部分與去年持平

  2012年中國鐵建業務接待費8.37億元,2013年年報中“業務接待費”卻被清零。近日,“接待費”成為熱門話題。

  北京青年報記者觀察,昨天公布預算的各中央部門,多數部門的公務接待費預算有所下降,其中以小幅下降居多,部分部門的接待費與去年持平。

  國稅總局削減2億元接待費

  據北青報記者不完全統計,國家稅務總局、國家質檢總局和中國科學院位居公務接待費預算前三名。

  國家稅務總局的2014年公務接待費預算為39431.44萬元,盡管已經比2013年預算數減少了20000多萬元,但由于基數過大,仍然位居榜首。由于國稅總局屬于垂直管理單位,下轄各省市國稅局系統,所以公務接待費數額巨大。

  值得注意的是中國科學院,其2014年公務接待費預算為6804.94萬元,比2013年預算減少756.1萬元。中科院解釋為,認真貫徹厲行節約的相關精神,進一步壓縮業務接待費支出預算。

  對于龐大的公務接待費基數,中科院曾于2011年介紹,中科院公務接待費包括內賓的公務接待和外賓的公務接待。由于國際科技合作交往比較頻繁,外賓公務接待費較大。

  

責編:王芳菲
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