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官方:事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革后多數(shù)人待遇水平增加

2015年01月19日17:56  來源:中國新聞網(wǎng)

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  中新網(wǎng)1月19日電 國務院新聞辦公室今日就機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關情況舉行發(fā)布會,人力資源社會保障部副部長胡曉義表示,改革后待遇水平不降低,且能隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷的有所提升,這是政策考慮的基點。對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低。

  談及本次改革宏觀方面的改革內容時,胡曉義稱,第一,改了一個制度模式。原來的制度模式是單位保障模式。單位自己管自己的退休人員,現(xiàn)在變成了一種社會化的制度安排。每個單位不管人多人少,都按照同樣標準交錢,然后形成一個基金,用于支付退休人員待遇。這樣單位退休撫養(yǎng)比不平衡就被分散掉了,這就是社會化的養(yǎng)老保險制度。

  第二,改了待遇確定機制或者叫做養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。原來的計發(fā)辦法是參照兩個因素,一個是以退休前一個月的工資作為計發(fā)基數(shù);另一個是按工作年限分檔,10年以下、20年、30年、35年。如果在一個十年段,21年和29年沒有區(qū)別,31年和34年沒有區(qū)別。而改革后這個機制變了,是按照繳費年限和繳費的工資來計算的。所以體現(xiàn)了一個導向,繳費越長肯定待遇越高,繳費水平越高,待遇越高。還有一個技術上的轉變,就是細化到每一年甚至每個月的繳費,從而體現(xiàn)了一個工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻,這是很大的機制變化。

  談及本次改革對個人的影響,胡曉義稱,從政策設計上考慮,顯然希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷的有所提升,這是政策考慮的基點。從這個基點出發(fā),對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低。當然情況過于復雜,也很難說每一個人的情況怎么樣,所以還有過渡期的措施,過渡期內實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。

  胡曉義表示,既然政策這樣設計,就要積極繳費、如實繳費。坦率地說,企業(yè)養(yǎng)老保險制度實際運行中,確實有一些企業(yè)和個人有這樣那樣的想法,現(xiàn)實的收益少了,即期的收入少了,所以千方百計規(guī)避繳費或者降低繳費基數(shù),實際上這是對自己長期和未來利益的損害。如實、及時繳費,是對自己利益的最好保障。

文章關鍵詞:養(yǎng)老保險;雙軌制;養(yǎng)老 責編:安文靖
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