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外媒:菲狀告中國可能敲錯了門 聯(lián)合國無權(quán)受理

2014-04-01 09:16 來源:新華網(wǎng)

  外媒稱,位于海牙的聯(lián)合國仲裁法庭讓菲律賓在2014年3月30日之前提交中菲領(lǐng)土爭端案的證據(jù)。

  馬來西亞《新海峽時報》3月29日刊發(fā)國際知名海洋問題專家哈姆扎的文章《菲律賓可能敲錯了門——聯(lián)合國仲裁法庭或無權(quán)受理菲律賓訴求》。文章說,位于海牙的聯(lián)合國仲裁法庭讓菲律賓在2014年3月30日之前提交中菲領(lǐng)土爭端案的證據(jù)。

  菲律賓向法庭提出了13點(diǎn)請求,其中一點(diǎn)就是請求法庭要求中國的國內(nèi)法必須和《聯(lián)合國海洋法公約》(下文簡稱《公約》)這部多邊條約保持一致。

  文章稱,中國和菲律賓都是《公約》的締約國。在向仲裁法庭提出訴求的過程中,菲律賓做了一件不合常規(guī)的事,即它假定法庭對其訴求有管轄權(quán),而根據(jù)慣例,法庭對一個案件是否有管轄權(quán),應(yīng)該由法庭決定,而非由當(dāng)事方?jīng)Q定。

  中國先后于2013年2月和8月通知菲律賓和仲裁法庭,中國既不應(yīng)訴,也不接受仲裁決定。

  文章說,事實(shí)上,早在2006年,中國就根據(jù)《公約》第298條發(fā)表了排除性聲明,指出對于《公約》第298條第1款(a)、(b)和(c)項所述的任何爭端,中國不接受《公約》第15部分第2節(jié)規(guī)定的任何國際司法或仲裁管轄,而且中國將這一點(diǎn)通知了聯(lián)合國。

  文章稱,中國非常自信地認(rèn)為法庭對該案缺少管轄權(quán),因為該案涉及主權(quán)問題,而主權(quán)問題不在法庭考慮范圍之內(nèi)。

  菲律賓向法庭提出了三點(diǎn)有爭議的請求:宣布中國在南中國海的海洋權(quán)利必須只能以《公約》為基礎(chǔ);宣布中國的“九段線”主張違反《公約》,是無效的;宣布中國應(yīng)停止“這些非法活動”。

  文章表示,很多人都發(fā)現(xiàn),菲律賓訴求中的一大軟肋在于,它宣稱中國只能根據(jù)《公約》來主張權(quán)利,卻沒有提到《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定。

  《公約》不處理主權(quán)問題。此外,中國劃“九段線”時還沒有《公約》。

  文章認(rèn)為,菲律賓上述照會和訴狀內(nèi)容太寬泛,向法庭提出的請求太模糊。無論菲律賓如何回避主權(quán)問題,其在“九段線”內(nèi)攫取某些島礁主權(quán)與管轄權(quán)的意圖是非常明顯的。

  中國不出庭,也不承認(rèn)法庭關(guān)于主權(quán)事務(wù)的審理與裁決。未經(jīng)一國同意,不得讓其參與國際仲裁或到庭,這在國際法上是一種既定的、根本的準(zhǔn)則。

  一位國際法權(quán)威說:“菲律賓提出的13點(diǎn)請求,既不在《公約》的適用范圍內(nèi),又不在仲裁法庭的管轄權(quán)范圍內(nèi),仲裁法庭無權(quán)處理?!?/p>

  盡管如此,文章稱,法庭的裁決還是備受關(guān)注的。

責(zé)編:王芳菲
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