據(jù)美國《國防》月刊網(wǎng)站3月11日報道稱，美國高級將領(lǐng)在未來幾周將會聚一堂，仔細考慮，隨著俄羅斯和中國繼續(xù)提升其軍事能力優(yōu)勢，五角大樓必須采取什么措施來抵消這些優(yōu)勢。這些會談將很有可能影響國防部關(guān)于在投資、政策和組織架構(gòu)方面作出哪些改變的決定，這些改變旨在抵消敵人在高科技武器裝備方面的進步，如精確制導(dǎo)武器和防空系統(tǒng)等。

　　五角大樓擔(dān)心，隨著中國和俄羅斯完善其精確制導(dǎo)武器，以圖削弱美國軍艦和戰(zhàn)機長期以來的主導(dǎo)地位，它們將獲得“非對稱”優(yōu)勢。

　　“我們的競爭對手正在這些方面逼近我們。”參謀長聯(lián)席會議副主席、空軍上將保羅·塞爾瓦說。塞爾瓦10日在華盛頓特區(qū)舉行的麥卡利斯同仁公司國防工業(yè)會議上說，美國尚未輸?shù)艟_打擊武器的軍備競賽，但對手正在迎頭趕上。中國和俄羅斯的先進武器“可能在射程方面超過我們，但他們在精度或者整合效果方面不如我們”。“但他們落后得并不遠，我們接下來應(yīng)該作出哪些改變呢？”

　　他說，美國軍方已經(jīng)啟動了許多軍事演習(xí)和實驗，以尋找答案。

　　這個包羅萬象的計劃被稱為“第三次抵消戰(zhàn)略”，在國防部副部長羅伯特·沃克于去年提出之后迅速成為一個軍事和國防新短語。

　　塞爾瓦表示：“第三次抵消戰(zhàn)略是要搞清楚我們的做法有什么改變，我們應(yīng)該如何改變才能充分運用技術(shù)、行動理念和組織結(jié)構(gòu)，以打敗它們在遠程精確打擊系統(tǒng)方面的優(yōu)勢。”

　　塞爾瓦說，俄羅斯支持下的烏克蘭軍事行動說明了美國應(yīng)該在第三次抵消戰(zhàn)略中考慮什么。“在烏克蘭的經(jīng)驗很有啟發(fā)性。”俄羅斯訓(xùn)練的分裂勢力是“一支能夠迅速進行指揮與控制并把電子戰(zhàn)帶到戰(zhàn)術(shù)水平，以試圖控制戰(zhàn)斗的時機和地點的軍隊”。塞爾瓦說。“這也就告訴我們，未來至少是在地面編隊，我們將必須擁有非常頑強的戰(zhàn)術(shù)電子戰(zhàn)能力，我們將必須有非常嚴(yán)格的導(dǎo)航和時機標(biāo)準(zhǔn)，從而使我們能夠快速指揮和控制。缺一不可。而且我們必須要有應(yīng)對精確打擊的能力。”

　　塞爾瓦警告說，第三次抵消戰(zhàn)略(重點是向軍事系統(tǒng)注入下一代技術(shù)，如機器人技術(shù)、定向能武器和快速制造技術(shù)等)可能不足以阻止中國和俄羅斯這樣的核大國，除非伴隨它的是美國核力量現(xiàn)代化。

　　“另一方面是戰(zhàn)略核威懾。”他說，“我認為，我們向敵人施加核威懾的能力增加了我們常規(guī)力量的可信度。如果我們受到一個核能力與我們不相上下或超過我們的敵人的威脅，我們的常規(guī)部隊將很快失去意義。”塞爾瓦說。這樣的爭論超越了五角大樓的范圍，因為它需要全國投入數(shù)億美元來提升該國老舊的洲際核導(dǎo)彈、遠程轟炸機和潛艇。

　　五角大樓下一步如何實施第三次抵消戰(zhàn)略已成為國家安全圈子里津津樂道的話題。防務(wù)分析人士擔(dān)心，五角大樓笨拙遲緩的決策機制將使努力陷入癱瘓。