《鄧小平文選》第三卷
港人治港有個(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。未來香港特區(qū)政府的主要成分是愛國者，當(dāng)然也要容納別的人，還可以聘請(qǐng)外國人當(dāng)顧問。什么叫愛國者？愛國者的標(biāo)準(zhǔn)是，尊重自己民族，誠心誠意擁護(hù)祖國恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。
但切不要以為沒有破壞力量。這種破壞力量可能來自這個(gè)方面，也可能來自那個(gè)方面。如果發(fā)生動(dòng)亂，中央政府就要加以干預(yù)。由亂變治，這樣的干預(yù)應(yīng)該歡迎還是應(yīng)該拒絕？應(yīng)該歡迎。所以事物都要加以具體分析。
一個(gè)是怕變，一個(gè)是怕干預(yù)，還怕什么？有人說怕亂。亂就得干預(yù)，不只中央政府要干預(yù)，香港人也要干預(yù)?？倳?huì)有人搗亂的，但決不要使他們成氣候。
我講過中國有權(quán)在香港駐軍。我說，除了在香港駐軍外，中國還有什么能夠體現(xiàn)對(duì)香港行使主權(quán)呢？在香港駐軍還有一個(gè)作用，可以防止動(dòng)亂。那些想搞動(dòng)亂的人，知道香港有中國軍隊(duì)，他就要考慮。即使有了動(dòng)亂，也能及時(shí)解決。
對(duì)于中英聯(lián)合聲明，我們不僅相信我們自己會(huì)遵守，也相信英國人會(huì)遵守，更相信香港同胞會(huì)遵守。但是應(yīng)該想到，總會(huì)有些人不打算徹底執(zhí)行。某種動(dòng)亂的因素，搗亂的因素，不安定的因素，是會(huì)有的。老實(shí)說，這樣的因素不會(huì)來自北京，卻不能排除存在于香港內(nèi)部，也不能排除來自某種國際力量。國際上對(duì)聯(lián)合聲明反應(yīng)還是好的。要說變，人們議論的總是北京方面政策會(huì)不會(huì)變，沒有想到其他方面會(huì)不會(huì)發(fā)生變。只要香港同胞團(tuán)結(jié)起來，選擇好的政治人物來管理香港，就不怕變，就可以防止亂。即使發(fā)生亂，也不會(huì)大，也容易解決。
一九九七年以后，臺(tái)灣在香港的機(jī)構(gòu)仍然可以存在，他們可以宣傳“三民主義”，也可以罵共產(chǎn)黨，我們不怕他們罵，共產(chǎn)黨是罵不倒的。但是在行動(dòng)上要注意不能在香港制造混亂，不能搞“兩個(gè)中國”。他們都是中國人，我們相信，他們會(huì)站在我們民族的立場，維護(hù)民族的大局，民族的尊嚴(yán)。在這樣的基礎(chǔ)上，進(jìn)行他們的活動(dòng)，進(jìn)行他們的宣傳，在香港這種情況下是允許的。
香港要穩(wěn)定。在過渡時(shí)期要穩(wěn)定，中國恢復(fù)行使主權(quán)以后，香港人執(zhí)政，香港也應(yīng)該穩(wěn)定。這是個(gè)關(guān)鍵。香港的穩(wěn)定，除了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以外，還要有個(gè)穩(wěn)定的政治制度。我說過，現(xiàn)在香港的政治制度就不是實(shí)行英國的制度、美國的制度，今后也不能照搬西方的一套。如果硬要照搬，造成動(dòng)亂，那是很不利的。這是個(gè)非常實(shí)際的嚴(yán)重問題。
香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。香港現(xiàn)在就不是實(shí)行英國的制度、美國的制度，這樣也過了一個(gè)半世紀(jì)了。現(xiàn)在如果完全照搬，比如搞三權(quán)分立，搞英美的議會(huì)制度，并以此來判斷是否民主，恐怕不適宜。
還有一個(gè)問題必須說明：切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點(diǎn)都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際。中央確實(shí)是不干預(yù)特別行政區(qū)的具體事務(wù)的，也不需要干預(yù)。但是，特別行政區(qū)是不是也會(huì)發(fā)生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會(huì)出現(xiàn)嗎？那個(gè)時(shí)候，北京過問不過問？難道香港就不會(huì)出現(xiàn)損害香港根本利益的事情？能夠設(shè)想香港就沒有干擾，沒有破壞力量嗎？我看沒有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權(quán)力都放棄了，就可能會(huì)出現(xiàn)一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權(quán)力，對(duì)香港有利無害。大家可以冷靜地想想，香港有時(shí)候會(huì)不會(huì)出現(xiàn)非北京出頭就不能解決的問題呢？過去香港遇到問題總還有個(gè)英國出頭嘛！總有一些事情沒有中央出頭你們是難以解決的。中央的政策是不損害香港的利益，也希望香港不會(huì)出現(xiàn)損害國家利益和香港利益的事情。要是有呢？所以請(qǐng)諸位考慮，基本法要照顧到這些方面。有些事情，比如一九九七年后香港有人罵中國共產(chǎn)黨，罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動(dòng)，要把香港變成一個(gè)在“民主”的幌子下反對(duì)大陸的基地，怎么辦？那就非干預(yù)不行。干預(yù)首先是香港行政機(jī)構(gòu)要干預(yù)，并不一定要大陸的駐軍出動(dòng)。只有發(fā)生動(dòng)亂、大動(dòng)亂，駐軍才會(huì)出動(dòng)。但是總得干預(yù)嘛！
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