梁小民 經(jīng)濟(jì)學(xué)家
有一個國家，政府儲蓄在6年之內(nèi)增加了一倍，基尼系數(shù)0.45，6年內(nèi)年增長達(dá)到11.4%，政府用強(qiáng)大的能力集中力量辦大事，政治上沒有競爭，對外資非常開放，創(chuàng) 造了奇跡。這是哪一個國家?
你也許會說，這是中國。但我要告訴你，錯了，這個國家是巴西。它在上個世紀(jì)60-70年代高速增長時期，被外界稱之為“巴西模式”。但如果把它猜為中國，也不能算錯得離譜，因為中國這些年的做法與經(jīng)濟(jì)增長奇跡也與此極為相似，甚至被許多人總結(jié)為“中國模式”。從這個意義上可以說，“巴西模式”與“中國模式”實質(zhì)是同樣的。
“巴西模式”有持續(xù)性嗎?從上個世紀(jì)70年代到21世紀(jì)初，巴西的經(jīng)濟(jì)和政治動蕩不安，整個80年代GDP增長為零，被稱為“失去的十年”。由此我們應(yīng)該反思一下，“中國模式”有持續(xù)性嗎?有些人認(rèn)為，“中國模式”好極了，有持續(xù)性，不僅自己堅持，甚至還想“出口”。但更多的人認(rèn)為，這種模式是轉(zhuǎn)型時無奈的一種選擇，無論它過去取得了多大的成就，以后是難以堅持下去的。
無論是“左”還是“右”的人，都承認(rèn)中國現(xiàn)在存在經(jīng)濟(jì)增長放緩，物價上升加劇，貪污腐敗嚴(yán)重，社會矛盾尖銳等問題。但對如何解決這些問題，不同的人卻有不同的思路。有極少數(shù)“左派”認(rèn)為，中國當(dāng)下的問題，都是市場化帶來的，解決之策就是回到計劃經(jīng)濟(jì)。還有一種觀點認(rèn)為，中國當(dāng)下的問題仍要靠“中國模式”來解決，堅持現(xiàn)在的體制，即政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)就可以。持這種觀點的人，在當(dāng)下屬大多數(shù)。還有一些人診斷，“中國模式”已經(jīng)走不下去了，必須在市場化方面再邁出新的步伐。圍繞這三種觀點，學(xué)術(shù)界展開了激烈交鋒。韋森教授主編的《節(jié)骨眼，中國經(jīng)濟(jì)不往哪里走?》收集了不同觀點的有代表性的文章。包括吳敬璉、秦曉、華生、陳志武、黃亞生、科斯、科爾奈、羅斯基等。
近期的《人民日報》社論充分表達(dá)了堅持改革的需要。這篇題為《寧要不完美的改革 不要不改革的危機(jī)》評論指出，“無論方案多么周密、智慧多么高超，改革總會引起一些非議：既得利益者會用優(yōu)勢話語權(quán)阻礙改革，媒體公眾會帶著挑剔目光審視改革，一些人甚至還會以烏托邦思維苛求改革。對于改革者來說，認(rèn)真聽取民意，又不為流言所動，既需要智慧和審慎，更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。”
確實，如文章所說，從“摸著石頭過河”到“改革頂層設(shè)計”，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到社會政治領(lǐng)域，改革越是向前推進(jìn)，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，碰到的阻力也就越大。但我也相信，不會有人跳出來說要反對改革，關(guān)鍵是改革的路徑。
我們?nèi)绾慰创爸袊Ｊ健蹦?我認(rèn)為這個模式最核心的內(nèi)容就是政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說，在中國現(xiàn)實的情況下，政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的確帶來了30年的高速增長。但必須認(rèn)識到，30年的高速增長，關(guān)鍵在于政府的“放”而不是“管”。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“包產(chǎn)到戶”，是對農(nóng)村私人經(jīng)濟(jì)的放開，這是經(jīng)濟(jì)高速增長的最重要因素。而這一切并不是政府主導(dǎo)的，更不是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，而是政府把本來人民應(yīng)有的權(quán)力部分還給了人民。換言之，30年的成就是市場化的結(jié)果。相反，政府管得太多是產(chǎn)生各種問題的原因。政府用投資拉動經(jīng)濟(jì)，引起消費在GDP的比重下降;政府權(quán)力過大是貪污腐敗的根源;政府一味追求GDP是通脹的主要原因;人民的權(quán)利得不到完全保證是引發(fā)社會沖突的根源;靠權(quán)力獲得高利潤是社會收入分配不公的原因之一;企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力還在于缺乏一個法制的環(huán)境，政府對民營企業(yè)管理太多。
現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的問題，哪一個與政府無關(guān)?所以，吳敬璉先生指出，“中國矛盾源于改革不徹底而非改革本身”。而這種改革不徹底就是政府的作用仍然過大，市場化改革沒有完成。或者用吳先生的另一句話，就是“改革的大關(guān)還沒有過”。
新左派們回到計劃經(jīng)濟(jì)的呼聲，如同民國時清朝遺老希望回到大清帝國一樣，只是一廂情愿的烏托邦。如果真實行起來，肯定會給中國帶來一場災(zāi)難。而且他們除了感情發(fā)泄之外，也給不出什么像樣的理論。維持現(xiàn)狀的人是主流，他們出于各種原因反對深化市場經(jīng)濟(jì)改革，或者只講“深化”而沒有任何實質(zhì)性行動。這樣走下去各種矛盾不僅得不到解決，反而會激化。不講倒退，停滯是沒有出路的。
剩下的一條路只能是深化市場化改革了。套用《雙城記》中的那句話：“這是最好的時代，也是最壞的時代。這是希望的春天，也是失望的冬天。我們前途無量，同時又感到希望渺茫。我們一起奔向天堂，我們?nèi)甲呦蛞粋€方向。”民主法治下的徹底的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是未來中國當(dāng)走的路。中國須得選擇，世界也在等待著中國的選擇。
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