全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席胡彪提出，“農(nóng)業(yè)界別107名委員，沒有一個是真正的農(nóng)民。”(3月10日《中國青年報》)
我國有9億農(nóng)民，全國有2275名政協(xié)委員，居然沒有一位是真正的農(nóng)民，實在匪夷所思。
據(jù)說，人民政協(xié)會徽上有四面旗幟，第二面紅旗象征著農(nóng)民。1949年全國政協(xié)第一屆會議時，就有農(nóng)民代表出席會議。1954年，第二屆全國政協(xié)召開時，就為農(nóng)民設(shè)置了“農(nóng)民界”，并一直延續(xù)到第五屆全國政協(xié)會議。1983年，第六屆全國政協(xié)會議開始，農(nóng)民界改成了農(nóng)林界。1998年第九屆全國政協(xié)會議上，又改成了農(nóng)業(yè)界別。但后來的實際是這個界別中都是專家學者或黨政干部了，缺少了農(nóng)業(yè)的主體―――農(nóng)民。
我國的民主包括人大的選舉民主和政協(xié)的協(xié)商民主。在選舉民主中，農(nóng)民的代表權(quán)只是城市的一半，這個不合理做法已經(jīng)糾正了。而在協(xié)商民主中干脆把農(nóng)民排斥在外。一個13億人口的國家把9億農(nóng)民的代表排斥在政協(xié)之外，這個協(xié)商民主也就打掉了大半的折扣。于是，只能靠政府官員和專家學者來代表農(nóng)民說話，這當然是一個渠道，但是，農(nóng)民不是啞巴，他們?yōu)槭裁床荒苤苯诱f話？
關(guān)于在全國政協(xié)中增加農(nóng)民委員，我們已經(jīng)聽到不止一次的呼吁了。這一次，除了湖南省政協(xié)主席胡彪，農(nóng)業(yè)界別的委員、鄭州市政協(xié)副主席舒安娜也說，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)界別現(xiàn)有68名委員，沒有一個農(nóng)民，覺得這不合理，今年兩會開幕之前，也向全國政協(xié)會議提案，建議增設(shè)農(nóng)民界別。更早一點，在2003年的全國兩會上，全國政協(xié)委員黃璜、方志遠在農(nóng)業(yè)組討論時呼吁，全國九億農(nóng)民，才有一名農(nóng)民政協(xié)委員，實在太少，應該增加。遺憾的是，呼吁的結(jié)果是，反而由“九億農(nóng)民，一位委員”變成了“零”。
政協(xié)委員為什么沒有農(nóng)民？一方面是因為沒有“農(nóng)民界別”；另一方面是因為，在“農(nóng)業(yè)界別”中，各黨派、團體、各個單位和各個方面醞釀、推薦、提名、協(xié)商時，農(nóng)民并不屬于黨派、團體、單位，也就無法被推薦了。如果專門設(shè)置一個“農(nóng)民界別”，再規(guī)定好“農(nóng)民”的定義，處于弱勢的農(nóng)民席位就不會被別人爭取了。這應該不是什么問題。文藝界就能搞149個委員，唱個歌、說個相聲都能當政協(xié)委員，9億農(nóng)民豈能“光頭”？即使是精英政治，也需要草根陪襯一下呀。九億農(nóng)民，其中應該也能出幾個“精英”，不乏具有參政議政水平的人啊。
當然，在全國政協(xié)增加農(nóng)民委員的席位之后，各級政協(xié)也應該上行下效，不能繼續(xù)把農(nóng)民排斥在大門之外了。
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