張楠之 評論作者
男子岳某為某鐵路局車輛段病退職工。為開拓業務節省交通費，岳某使用假證、假章，冒充鐵路部委領導在火車上騙吃騙喝，并偕同業務伙伴在列車上享受軟臥或硬臥待遇，免費乘車前往各地參加業務會。今年10月21日，警方在列車上將其查獲后以涉嫌招搖撞騙罪對其實施逮捕。（12月5日《山西晚報》）
如果所有的人上車都要憑票，如果火車站以及列車上的工作人員都只認票，而不認人更不認各種證和章，像岳某這樣的騙子們就不可能有招搖撞騙的機會，更不會觸犯什么招搖撞騙罪，當然，鐵路部門也就不會產生任何損失。所以，從根本上來講，不是騙子導演了騙局，而是鐵路部門自己導演了這場騙局，而騙子不過是利用了鐵路部門的漏洞而已。
那么，鐵路部門為什么會有這樣的一個漏洞呢？特權是騙子滋生的土壤。特權意味著可以不用理會已有的法律、法規，意味著可以不按規則出牌，也意味著某些人可以大搖大擺地在規則之外自在逍遙。人要享受特權，首先要證明這個人有享受特權的資格，而這這一資格的證明就要依賴于特殊的證件與公章。而證件和公章都有被偽造的可能——更有甚者，對某些能力“通天”的人來說，搞到真證件和真公章也不是難事——如此一來，持蓋有假公章的假證件讓別人相信自己享有真特權的人，其出現就是必然的了。
更關鍵的問題在于，特權意味著利益，一旦擁有了某種特權，就會給自己帶來直接或間接的利益。利益和管理漏洞的雙重誘惑，必然招來形形色色的騙子。岳某使用假證、假章，冒充鐵路部委領導，不僅可以享受坐火車免費的待遇，享受軟臥或硬臥，而且可以在火車上免費吃喝——岳某之所以能享受到這樣的待遇，說明持有真證、真章的真領導，實際上就是在享受此類待遇。岳某的行為被認定為騙吃騙喝、招搖撞騙，那么，那些真領導們的行為又是什么呢？
鐵路部門的資產皆屬國有，免費乘車、免費吃喝，本質上花的都是公款。有人或許會說，真正的鐵路部門的領導乘火車，如果做的是公務，其所產生的合理費用，即使是自己先掏錢，最終拿著發票回去報銷，仍然花的是公款，這與讓他們持證免費乘車、免費吃喝不是沒有什么區別嗎？實際上，這里邊的區別非常大。沒有程序正義，就不會有實質正義。走一趟先花費、后報銷的流程，恰恰可以在最大程度上防止亂花錢，更重要的是，一些非公務原因產生的費用，有了這樣的流程，就會在最大程度上避免其以公務之名蒙混過關被報銷。
即使財務報銷的過程中被做了手腳、鉆了漏洞，但財務是可以監管的，特權卻是不容易被監管的。當特權泛濫起來，浪費就會成為必然，而一些人鉆特權監管的漏洞趁機揩油，招搖撞騙，也就防不勝防了。岳某落網了，岳某的同伙也落網了，但還有多少像岳某一樣的人在拿著或真或假的證件在享受著同樣的特權待遇，在浪費著國有資產呢？
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