廣東審計發(fā)現(xiàn)，有12個市利用社會資金建設(shè)28個“電子眼”項(xiàng)目，部分市縣對抓拍違法行為的認(rèn)定環(huán)節(jié)缺少內(nèi)部監(jiān)督和制約；有部分市縣未將查獲的違法行為及時告知當(dāng)事人；有部分處罰認(rèn)定與違法事實(shí)不符，不利于“電子眼”的公益性管理。（《第一財經(jīng)日報》7月25日）
“電子眼”是強(qiáng)大的輔助執(zhí)法工具，設(shè)立的初衷，在于對交通秩序、社會治安的監(jiān)控。因此從本質(zhì)上說，對“電子眼”的投入，應(yīng)屬基本社會公共服務(wù)，在哪里設(shè)立、達(dá)到怎樣的拍攝效果，都應(yīng)該在嚴(yán)格的公益理念和嚴(yán)肅的法律依據(jù)下實(shí)施。而這樣的職責(zé)，只能由政府獨(dú)自完成，不能由社會法人以“從罰款中獲取投資回報”的方式來參與。
近年來，一些地方政府為了減輕財政投入，將一些本該公益化的服務(wù)，千方百計加入商業(yè)化模式，既加重民眾的負(fù)擔(dān)，又降低政府的公信度。與營利“電子眼”并列的此類現(xiàn)象，還有很多。比如，相關(guān)法規(guī)早已明確的“交通管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)動車有未處理的違法行為記錄，應(yīng)當(dāng)書面告知機(jī)動車所有人或駕駛?cè)恕保还懿块T在執(zhí)行時，許多都是委托快遞公司進(jìn)行的商業(yè)化有償服務(wù)，甚至交通臺開通的交通信息服務(wù)熱線，也有每分鐘高達(dá)3元的電話費(fèi)。
退一步說，即使需要以財政資金購買民生服務(wù)，因政府被“公關(guān)”或責(zé)任心欠缺，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量無人把關(guān)，財政資金被套取的空間同樣很大。僅以教育培訓(xùn)為例，近年來媒體屢有報道：一些接受政府委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以假培訓(xùn)、假考試、假就業(yè)、假造冊等手段，套取政府補(bǔ)貼。針對于此，在服務(wù)質(zhì)量的確認(rèn)上，就需要引入被服務(wù)對象以及社會評價，實(shí)行多角度評審。
營利的電子眼拍不出執(zhí)法的公正。這是因?yàn)闋I利的電子眼，一定是由商業(yè)利益驅(qū)動控制。正如專家所說，為了獲取回報，如果投資者跟當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門串通，調(diào)整調(diào)速器，很多人可能會“被超速”。如此這般，公正從何談起？（馬龍生）
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