“進場費”延續十多年，確實屬于一種“歷史遺留問題”，授權上存在一些混亂可以理解。現在是時候終結這種無合法身份的進場費，規范車站、機場的出租車進出管理了。
連日來，北京各大火車站、機場對出租車收取的1元“進場費”引發了質疑。盡管部分收費機構明確稱“一直無合法身份”，但收費仍在正常進行。昨日，西站地區管委會向新京報表示，1元進場費系歷史遺留問題。不管運管部門之前對此是否了解，在目前已知情況下，應對進場費去留問題做出表態。
誰才是真正的收費主體，收費權力來自何方，收的錢又去了哪里……這些天1元進場費激發了公眾太多疑問。在媒體的調查過程中，收費公司、相關管理部門等一度各有說辭，有些說法甚至相互矛盾。但從各方最新的回應來看，這項收費一個突出的特征基本顯現——沒有合法身份。
以北京西站為例，西站地區管委會稱，西站開站之初，有關領導在西站開過一次現場協調會，部署相關工作，授權恒興中心負責西站出站系統的管理與維護，同時授權其設停車場及調度站，但如今找不到紙質的文件。而一名知情人士透露，當時只是形成了一份會議紀要，“沒有法律效力”。
授權對廣大出租車收費這樣嚴肅的事，本應審慎且形式正規，但這個收費成為了真假難辨的“口頭授權”。授權的含混狀態，不僅讓恒興中心履行管理權的資格飽受質疑，更讓其責任處于不明不白的狀態。
西站之外，北京站停車場的負責人更是坦言，一直未在運管部門備案，收費無合法身份。
從運管部門的表態來看，進場費是企業經營性收費，屬于企業自身經營活動。也就是說，參照的可能是停車收費。但問題在于，出租車進出場站不是為了停車，而是接送旅客，如果對其收取停車管理費，顯然是不合理的。這一收費延續十多年，但既不合法也不合理，確實屬于“歷史遺留問題”，是當初粗放式管理的后遺癥。
如北京站停車場一位負責人所說，對他們收費質疑的聲音一直都在。那么，有關部門理應及時回應質疑，理順權責，而不是放任這樣不明不白的收費繼續下去。
出租車進出車站、機場，的確需要一定的管理調度，不可能毫無成本。但到底需要多少錢、由誰來出，需要公開討論明確，不能讓出租車司機不明不白的承擔。現在，不僅是出租車司機對進場費感到不滿，西站地區管委會等也在呼吁有關部門對進場費的去留明確表態。是時候終結這種無合法身份的進場費，規范車站、機場的出租車進出管理了。
（蘇潤 法律工作者）
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