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深化改革破除利益堅冰 讓中原夢夢想成真

2013-04-24 06:07 來源:東方今報

  郭庚茂書記闡述一億河南人民的中原夢

  明確提出六個“一定要” 努力實現中原夢

  改革是中國最大的紅利,這個判斷已經成為社會共識。人民論壇最近一項調查表明,47.3%的人認為充分釋放改革紅利,最大的障礙是“既得利益群體的阻撓”。

  在實現中原夢的歷史進程中,持續挖掘改革這一發展的最大“紅利”,同樣面臨著如何打破利益堅冰的考驗。

  在城市工作和生活的農村務工者,在勞保、就醫、教育、養老等方面不能與市民享受同等待遇,反而被認為是“擠占了城市有限資源”;鄭州20年間建成區擴大了3倍多、市區人口翻了一番,卻只增加了一輛出租車,一方面市民頻頻反映打車難,一方面“黑車”越來越多。隱藏在這些民生難題背后的,是逐漸固化的利益堅冰。李克強總理所說的“觸動利益比觸動靈魂還難”,正是對這種困境的準確概括。

  在改革已經步入深水區的語境下,打破利益堅冰無論有多難,都不能成為改革停頓的借口。

  打破利益堅冰,要從頂層設計上注重改革的系統性、整體性和協同性,防止既得利益者通過制定規則來固化自身的利益;要在深度改革的背景下,防止利益群體對改革“上有政策,下有對策”的敷衍乃至“異化”。解決中小企業融資困境,怎樣發揮民間資本力量而不使其落入非法集資的陷阱?解決民眾看病貴的難題,怎樣才能破除醫藥分離的重重阻力?類似的這一系列難題的解決都需要制度上的發力。

  打破利益堅冰,要建立更為通暢的民意表達渠道。在利益多元化的當下,改革總會觸動一部分人的利益。判斷一個制度是否有效率,是否得民心,關鍵還要看這個制度是否以民意的“馬首”是瞻,是否建立了更為通暢的民意表達渠道。例如,實行價格聽證,不能罔顧民意逢“聽”必漲;上馬重大項目,不能罔顧公眾利益“霸王硬上弓”。

  打破利益堅冰還需要壯士斷腕的決心與勇氣,具體到中原夢的實現過程中,就是要想方設法突破部門利益、地方利益、行業利益等局限,為各個領域的深化改革掃清障礙,為老百姓爭取最大的改革紅利,為中原夢的實現凝聚最大的改革共識,搭建更寬闊的平臺。

  喊破嗓子不如甩開膀子,打破利益堅冰,老百姓才能更為真切地感受到夢想的溫度。新言

責編:李爭
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