已正式運行10年的中央巡視工作即將迎來一次調整：中央巡視組將收縮巡視范圍，巡視重心由“相對全面”回歸其最主要的職能：發現和反映違法違紀線索。為增強工作的針對性和有效性，巡視工作也被賦予新的工作手段——抽查領導干部報告的個人重大事項。（詳見《河南商報》A02版）
前天，有人在微博上說，估計馬上又出現新一輪大規模移民潮。當然帶著調侃的味道。正想為什么呢，這一新聞提供了注腳。
的確，這次中央調整巡視組的工作重心和工作模式，是反腐敗的一記重拳。一方面，中央巡視組最初的目的就是發現和反映腐敗線索，只是后來增加了一些內容，盡管這些內容也很重要，但顯然影響了其最初的功能；另一方面，那種一個巡視組負責幾個地方，一次巡視一兩個月，甚至更長，而且組長屬于鐵帽子的情況下，很容易利益結盟，影響巡視效果。
現在，中央調整巡視組的工作重心，并且改變工作模式，以保證他們在反腐倡廉上發揮更大的作用，顯然是非常令人期待的。
王岐山說，黨面臨的挑戰有的來自國際，有的來自國內，但最根本的還是來自黨內，不正之風和腐敗就是來自黨內的挑戰之一。這是一個非常正確的判斷，也是中央這次調整巡視組工作重心和工作模式的基礎。
但也要看到，腐敗的問題，不能只靠黨紀國法來解決。強化反腐的高壓政策，當然是好事。但要徹底消除腐敗，還必須破除權力尋租的制度基礎。
眼下的經濟發展模式，其實還是權威發展模式：強勢政府主導下依靠資源的投入推動增長，政府具有很強的動員資源和指定資源投入方向的能力。因為行政權力大量干預經濟活動，形成普遍尋租的環境，腐敗的蔓延就會變得很難制止，不管是思想動員還是嚴刑峻法都無法根治。
破除尋租環境，最迫切的就是減少行政審批。眼下中央推行的行政審批制度改革是好事。但要持續下去，不能因為經濟形勢上出現變化就收緊或變相收緊。因為只要加強行政審批，就等于制造尋租的基礎，進而讓腐敗蔓延。
總之，中央對巡視組制度的改革固然是眼下反腐的又一重拳，就像輿論的解讀那樣，這是讓巡視組到各地當中央“千里眼”，找腐敗的老虎和蒼蠅，但也要看到，權力尋租基礎不變，難以根除腐敗。個別腐敗我們可以說是個別人的問題，當腐敗成為一種嚴重現象的時候，要鏟除腐敗的土壤，制度改革恐怕才是根本。（eviews ）
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