從昨天開始，《人民日報(bào)》推出《透視財(cái)富焦慮》系列報(bào)道，謂“財(cái)富焦慮逐漸成為一種普遍的社會(huì)心態(tài)”。具體說就是，收入水平在提高，但廣大中低收入者感到錢不禁花。
財(cái)富焦慮的確是一種“普遍的社會(huì)心態(tài)”，很多人覺得收入不高、物價(jià)太高，收入跟不上支出“發(fā)展”。但就事論事講提高收入，能否切實(shí)解決問題，值得深入檢討。有人可能把“財(cái)富焦慮”當(dāng)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，所擬藥方也偏重經(jīng)濟(jì)。
回顧這些年我國發(fā)展的歷程，經(jīng)濟(jì)特別是GDP高歌猛進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治領(lǐng)域很多必要的改革推動(dòng)不力，積累的問題越來越多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治等各方面形成相互掣肘，而選擇在單一領(lǐng)域推動(dòng)改革，其實(shí)是知易行難。
要消除公眾的“財(cái)富焦慮”，增加收入是必要條件，十八大報(bào)告提出城鄉(xiāng)居民收入到2020年實(shí)現(xiàn)倍增的計(jì)劃，大家翹首以待。根據(jù)公開資料，2010年我國人均可支配收入約為10046元（2000年不變價(jià)），是2000年的2.73倍。再用8年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)人均收入倍增，問題應(yīng)該不大。但過去10年正是房價(jià)物價(jià)飛漲的10年，是“財(cái)富焦慮”積聚的10年。將來收入倍增，會(huì)不會(huì)陷入“財(cái)富焦慮”的怪圈？
解決現(xiàn)有問題要改革，而改革應(yīng)當(dāng)是全面的、系統(tǒng)的，老生常談就是要有“頂層設(shè)計(jì)”，系統(tǒng)化推進(jìn)。我們經(jīng)常說，改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，這是一種系統(tǒng)性思維，道盡了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治領(lǐng)域各項(xiàng)改革之間的內(nèi)在聯(lián)系。因?yàn)楦母餇恳话l(fā)而動(dòng)全身，有時(shí)候我們就不敢改，人們把這種情況稱為“改革疲軟癥”。
與此形成鮮明對比的，是改革的碎片化，其客觀效果是按下葫蘆浮起瓢。假設(shè)2020年我國人均收入倍增，如果不解決各地的“土地財(cái)政”困境，房價(jià)、物價(jià)會(huì)不會(huì)跟著人均收入倍增？人們的購買能力能否倍增？再比如縮小收入分配差距，就要遏制國企職工收入過快增長，但如何化解國企的反對？目前為止，還沒有看到切實(shí)方案。這證明，碎片化的改革不可能達(dá)到我們設(shè)想的改革目標(biāo)。
公眾的財(cái)富焦慮固然真實(shí)存在，但人們的焦慮并不僅限于財(cái)富，他們對公權(quán)力在籠子外橫行霸道、對自己的權(quán)利得不到保障、對法治不彰的焦慮也真實(shí)存在，時(shí)或更甚。人們希望推動(dòng)改革，而且是系統(tǒng)性的改革。不要今天說我要抑房價(jià)，改天又說我要提高工資水平，這是一種改革的線性思維，與復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)格格不入。碎片化的改革解決不了問題，而且碎片化的改革行不通。
我們有充分的理由把公眾的焦慮視為一個(gè)整體，避免過度地將焦慮分解成財(cái)富焦慮、公平正義焦慮、權(quán)利焦慮之類，出臺線性的所謂解決方案。當(dāng)前我國GDP的年增幅仍居于世界前列，問題在于收入分配不公，財(cái)富焦慮本質(zhì)上是一個(gè)公平正義問題，終究也是一個(gè)政治問題。
要克服“改革疲軟癥”，核心問題是樹立系統(tǒng)思維，進(jìn)行改革的統(tǒng)籌。有識之士呼吁組建一個(gè)統(tǒng)籌改革的國家機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵目的就是“統(tǒng)籌改革”。國務(wù)院昨日批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見，提出七大領(lǐng)域的改革目標(biāo)，就顯示了推動(dòng)改革的系統(tǒng)性。在任何國家，國民的收入永遠(yuǎn)不可能滿足消費(fèi)的欲望，但若公平正義有了保障，人們即便覺得錢少，怨言肯定也會(huì)少一些。（楊于澤）
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