在18日開幕的首屆“中國CDN十五年發(fā)展大會”上，首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主任佟力強對外表示，2012年中國的平均接入網(wǎng)速是1.6兆每秒，這在全球120多個國家中排名96位。不過這種狀況正逐漸得到改善。（北京晨報7月19日報道）
關(guān)于中國網(wǎng)速慢的問題，幾乎每年都有那么一個時間段會成為社會熱門話題。其實對于我們的網(wǎng)速到底慢還是不慢，也許絕大多數(shù)中國網(wǎng)民都不知道，因為相關(guān)數(shù)據(jù)很少公布，相關(guān)問題很少披露，大家只能憑個人體驗和感受來做一些感性判斷，而且每當網(wǎng)速慢的輿論沸沸揚揚之時，就有行業(yè)內(nèi)專家跳將出來，認為“不科學”、“不理性”，為行業(yè)進行辯護。因此，很罕見地當有關(guān)方面權(quán)威人士出來承認網(wǎng)速慢的時候，很可能是網(wǎng)速已經(jīng)慢得太過分了，不承認慢都不好意思了。
還有一種可能就是，在這樣慢下去不可能了，行不通了。12日國務院常務會議，提出促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)政策目標，“十二五”后三年，我國信息消費規(guī)模年均增長20%以上。權(quán)威部門測算，到2015年我國信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元。中央政府在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，出臺重大政策促進信息消費，網(wǎng)速慢的問題如果還是不加以正視、不好好解決，又怎么行呢。
隨著老百姓不斷提出意見，加上中央把擴大信息消費作為拉動需求的重要抓手，我們有理由相信，網(wǎng)速慢的問題應該會得到解決。但造成網(wǎng)速問題的那些因素，比如基礎(chǔ)設施支撐能力差、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、體制機制不適應等問題，能否這種解決呢？我們的網(wǎng)絡接入服務市場是高度壟斷的，只有少數(shù)幾家企業(yè)才有資格進入，這就讓網(wǎng)絡提速的動力先天不足，提速需較多基礎(chǔ)性投資，而且運營成本加大，企業(yè)收入?yún)s很難同比提升，既然如此，某些習慣于坐享壟斷資源之利的企業(yè)怎么可能會去做這等“傻事”呢？就算上級提出要求，也可以異口同聲地說：技術(shù)有難度、企業(yè)有困難……等等，結(jié)果，一次提速的硬要求，反可能成為某些企業(yè)向國家伸手索要補貼的好借口。
什么是信息消費？從全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，信息消費涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領(lǐng)域，覆蓋信息服務，如語音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務、信息內(nèi)容和應用服務、軟件等多種服務形態(tài)；覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺的電子商務、云服務等間接拉動消費的新型信息服務模式。對照上述各項發(fā)現(xiàn)，其實今天中國網(wǎng)絡服務的樣式并不落后，多元競爭激發(fā)了民族的創(chuàng)造力，我們很多應用都走在世界前列，我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的關(guān)鍵階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢悄切┗A(chǔ)問題，長期得不到解決，遠遠落在時代后面。那么，為什么還要將基礎(chǔ)資源封閉起來呢？因為有尋租的空間，有既得利益，有堂而皇之的借口，這些形形色色的保護傘，真能保護民族利益嗎，真能保護所謂的行業(yè)利益呢？
針對這些現(xiàn)實問題，國務院提出實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡、通信基礎(chǔ)設施建設和升級，推進光纖入戶、大幅度提高網(wǎng)速，全面推進三網(wǎng)融合、年內(nèi)向全國推廣，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場等措施，這些重大舉措如果能夠得到落實，將打造出一個中國信息服務升級版，這對打造中國經(jīng)濟升級版，將具有十分重要的意義。（映象網(wǎng)評論員 茹向陽）
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