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互聯(lián)網(wǎng)寫(xiě)入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款的價(jià)值指向

2017-06-26 09:02 來(lái)源:光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道 

  有媒體報(bào)道,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的首次修訂進(jìn)入最后階段。在首次、最后這樣的關(guān)鍵詞面前,尤其是在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法”的語(yǔ)境下,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂,有了別樣的關(guān)注價(jià)值。

  稍有梳理,關(guān)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂,雖然是首次,但其實(shí)由來(lái)已久,至少早在2006年便有了修訂稿。這其中的沖突意味,本身也折射了此法在法治建設(shè)過(guò)程中的“求索漫漫”。深究更深層次的原因,則是在于利益博弈的激烈。

  從經(jīng)過(guò)首次修訂后最后面目看,未來(lái)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有不少亮點(diǎn),其中最為引人關(guān)注的,則是新法首次增加互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些全新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,如經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)影響用戶(hù)選擇,進(jìn)而干擾其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)等行為,將被納入法律監(jiān)管范圍。

  將互聯(lián)網(wǎng)寫(xiě)入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款,有幾個(gè)可以想見(jiàn)的時(shí)代背景:第一,這是法治建設(shè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的主動(dòng)擁抱。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,互聯(lián)網(wǎng)因子已經(jīng)深入其中,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法,繞不開(kāi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)注;第二,從立法技術(shù)層面講,這是對(duì)一般條款中“誠(chéng)實(shí)信用”“善良風(fēng)俗”的具體化。將“一般條款具體化”,這是大陸法系在法治演進(jìn)中的探索經(jīng)驗(yàn),并且已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家證明其合理性和先進(jìn)性。

  而回到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的具體條款,在時(shí)代背景之外,更值得言說(shuō)的是,是它的價(jià)值指向——從利益保護(hù)到利益權(quán)衡的轉(zhuǎn)變。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所著眼的,是對(duì)具體市場(chǎng)行為者的規(guī)制,所指向的是對(duì)相關(guān)利益者的保護(hù),更具體來(lái)說(shuō),是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者。

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)更流行的“潮流”是,從保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者向保護(hù)社會(huì)公眾的轉(zhuǎn)變。這里依然是“保護(hù)”,但是社會(huì)公眾的突出,意味著反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),除了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的保護(hù),還必須考量包括直接消費(fèi)者、間接消費(fèi)者在內(nèi)的多方利益訴求。

  以“經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)影響用戶(hù)選擇、干擾其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)等行為,將被納入法律監(jiān)管范圍”為例,這里除了經(jīng)營(yíng)者與“其他經(jīng)營(yíng)者”的關(guān)系外,還有“用戶(hù)選擇”的存在。圍繞著他們?nèi)咧g發(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,用戶(hù)選擇甚至是占據(jù)最終的角色,因?yàn)椋@將直接影響用戶(hù)的消費(fèi)權(quán)益,以及那些潛在用戶(hù)的權(quán)益,最終影響的,可能還包括整個(gè)消費(fèi)生態(tài)。所以,在相關(guān)的立法規(guī)制上,必須有對(duì)各方利益保護(hù)的權(quán)衡,而不再簡(jiǎn)單地停留于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的保護(hù)。事實(shí)上,這與互聯(lián)網(wǎng)精神所提倡的開(kāi)放、共贏一脈相承。

  恰緣于此,將互聯(lián)網(wǎng)寫(xiě)入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款,便有了別樣的價(jià)值指向——在保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的開(kāi)放之外,社會(huì)公共利益被鄭重重提。之所以說(shuō)是再次,因?yàn)樵?3年版《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第一句話便是——保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。(作者:高亞洲)

責(zé)編:王慶河
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