唱響改革發展主旋律——學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十八次會議重要講話

　　新華社評論員

　　“改革是一個國家、一個民族的生存發展之道。”即將邁向“十三五”的歷史新征程，展望全面建成小康社會奮斗目標，回首改革開放的艱辛歷程與滄桑巨變，我們愈加體會到改革對發展的巨大推動力，對國家前途、民族命運的深刻影響。

　　“我國發展走到今天，發展和改革高度融合，發展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發展提供強勁動力。”習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十八次會議的重要講話，深刻總結我國依靠改革推動發展的成功經驗，深刻揭示改革和發展相輔相成、相互促進的辯證關系。講話回答了“十三五”乃至今后更長時期以什么觀念引領發展、靠什么推動科學發展的重大問題，發出了進一步凝聚改革動力、推動科學發展的動員令。

　　從安徽小崗村農民包產到戶的自發創舉，到中國高鐵走向世界的主動開拓;從東部沿海地區騰籠換鳥、先行先試，到東北老工業基地壯士斷腕推動結構調整……改革讓一個曾經封閉半封閉的國家煥發勃勃生機，激蕩起百舸爭流、奮楫爭先的源源動力，成就了舉世矚目的中國奇跡。

　　難走的路是上坡路。30多年的改革，讓中國抵達前所未有的發展高度，也提出了培育發展新動力、拓展發展新空間等時代課題。我國經濟體量已經邁上10萬億美元大臺階，新常態下，我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。與此同時，世界經濟復蘇乏力導致外需不振，多年累積的結構性矛盾和轉型發展壓力成為必須破解的問題。審視發展階段、內外環境的深刻變化，要繼續保持平穩較快發展勢頭，發展理念必須與時俱進，發展體制機制也要不斷升級換代，才能確保經濟發展調速不失勢、量增質更優，實現經濟社會發展全面進步。

　　發展是硬道理，改革是真動力。近年來，無論是大力推進簡政放權，營造鼓勵大眾創業、萬眾創新的制度環境，還是深化結構性改革，推動“互聯網+” 和“中國制造2025”相融合；無論是推動以人為核心的新型城鎮化與農業現代化協調并進，還是擴大自貿區試點，推進更高水平對外開放，改革開放不斷拓展發展空間、釋放發展活力。全面貫徹黨的十八屆五中全會精神，需要我們進一步做好改革的文章。“十三五”規劃建議以我國經濟社會發展為主軸，通篇貫穿改革精神，包含著大量改革部署。發揮好改革的突破性和先導性作用，落實好五中全會提出的改革任務，才能以深化改革之手把“十三五”發展藍圖變為現實，唱響改革和發展的主旋律。

　　用改革的辦法解決發展中的問題，始終是我們開拓前進的法寶。黨的十八屆三中、四中、五中全會作出的一系列改革部署，是既各有側重、又相互配合的有機整體，需要我們按照中央統籌部署來推動落實，確保實現梯次接續、前后銜接、縱深推進。五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，為我們進一步深化改革、推動發展指明了方向。加快推進有利于引領經濟發展新常態、提高發展質量效益、調動各方面積極性的體制機制創新，著力在解決發展動力、發展不平衡、人與自然和諧、發展內外聯動、社會公平正義等方面，出實招、破難題、建機制，就能為經濟社會發展提供更有力的制度保障，開辟更廣闊的發展空間。

　　“沒有改革就沒有今后的持續發展。”改革是永無止境的探索，發展是未有窮期的實踐。讓改革成為發展的“開路先鋒”，增強改革創新精神，提高改革行動能力，我們一定能激發蓬勃力量，驅動中華號巨輪駛向更加廣闊的發展水域。