國(guó)務(wù)院辦公廳今天公布《關(guān)于第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查情況的通報(bào)》，發(fā)布我國(guó)首次全國(guó)政府網(wǎng)站普查結(jié)果。通報(bào)指出，截至2015年11月，各地區(qū)、各部門共開設(shè)政府網(wǎng)站84094個(gè)。經(jīng)抽查，全國(guó)政府網(wǎng)站總體抽查合格率為90.8%，其中，省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站合格率為100%，市、縣政府門戶網(wǎng)站合格率超過95%，其他政府網(wǎng)站合格率達(dá)到80%以上。(《中國(guó)青年報(bào)》12月16日《首份政府網(wǎng)站“體檢”報(bào)告公布》)

　　如果從衛(wèi)生保健的角度來衡量和評(píng)價(jià)本次政府網(wǎng)站普查的話，那么用“體檢”的詞語確實(shí)恰如其分，因?yàn)榇舜纹詹椴粌H弄清了政府網(wǎng)站的底數(shù)，同時(shí)對(duì)政府網(wǎng)站存在的問題甚至是不合格網(wǎng)站等，都進(jìn)行了公開公布，這實(shí)際上就是對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行了一次數(shù)量與質(zhì)量以及管理和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，這對(duì)于保證運(yùn)行良好、保證發(fā)揮作用、保證適應(yīng)建設(shè)信息化政府的時(shí)代要求而言，確實(shí)是一個(gè)極好的“體檢”。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生保健意義上，“體檢”是為了提前發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)病灶，用科學(xué)的檢測(cè)結(jié)果來警示人們改變生活習(xí)慣和方式，不斷提升個(gè)體健康指數(shù)，對(duì)于體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，還需要及時(shí)采取科學(xué)的措施進(jìn)行積極治療和預(yù)防性干預(yù)。而政府網(wǎng)站何嘗不該如此呢？據(jù)本次普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在我們所有的政府網(wǎng)站中，有合格的，由存在問題的，還有不合格的，由僵尸網(wǎng)站，由空白欄目的，還有7年未更新欄目?jī)?nèi)容的……如果說此次政府網(wǎng)站試一次集中普查的話，那么普查之后我們自然是發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)站運(yùn)行良好的成功之處，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別網(wǎng)站存在的共性問題和漏洞，甚至是嚴(yán)重的鄙陋之處。如是這樣，不管是從讓政府網(wǎng)站科學(xué)運(yùn)行的角度，還是從真正發(fā)揮政府網(wǎng)站作用讓其在發(fā)揮透明政府和信息化政府建設(shè)中的角色的角度，確實(shí)有必要對(duì)這些“體檢”出的問題進(jìn)行分癥施治。

　　事實(shí)上，配合此次通報(bào)，為了防止政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象死灰復(fù)燃，國(guó)辦要求各地區(qū)、各部門加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核，確保不出現(xiàn)“抓時(shí)緊張應(yīng)付，抓完撂挑子、卸擔(dān)子”現(xiàn)象。同時(shí)，還將推動(dòng)各地區(qū)、各部門建立和完善政府網(wǎng)站常態(tài)化管理機(jī)制，開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)績(jī)效考核，通過第三方績(jī)效評(píng)估的方式，推動(dòng)各級(jí)政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。但這些要求只是從普查后上級(jí)有針對(duì)性地提出整改目標(biāo)的角度而提出的，政府網(wǎng)站“體檢”后的分癥施治遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能止步于此。首先，國(guó)新辦應(yīng)針對(duì)此次普查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改責(zé)任和整改實(shí)效，并將此進(jìn)行公開，讓基層政府網(wǎng)站管理者知恥而后勇，及時(shí)加以整改落實(shí)。其次是結(jié)合政府網(wǎng)站普查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該從日常監(jiān)管的角度進(jìn)行制度性完善，比如建立健全政府網(wǎng)站自上而下的巡察監(jiān)督機(jī)制和自下而上的民意監(jiān)督機(jī)制，并通過設(shè)立糾察監(jiān)督電話等，讓各類監(jiān)督信息能發(fā)聲、能起作用，讓政府網(wǎng)站在監(jiān)督之下活起來動(dòng)起來發(fā)揮應(yīng)有的作用。其三是追究責(zé)任。這次普查中發(fā)現(xiàn)的問題，足以反映出一些地方在政府網(wǎng)站管理中的失職失責(zé)，甚至是欺上瞞下。因此，要對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和情節(jié)嚴(yán)重的問題進(jìn)行立案查處，查找原因，實(shí)施針對(duì)性的懲戒處置，用鐵的、到位的問責(zé)警示基層強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)，不至于再出現(xiàn)政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象死灰復(fù)燃，以及“抓時(shí)緊張應(yīng)付，抓完撂挑子、卸擔(dān)子”等畸形再次滋生蔓延。(許朝軍)