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簡政放權不需要“霧里看花”

2016年10月11日10:16  來源:映象網

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  國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議,確定進一步精簡政府核準的投資項目,以深化改革更大釋放市場活力;決定簡化外資企業等審批管理,營造擴大開放的更好環境。(央視網 10月9日)

  “衡量改革成效,不僅要看取消或下放的‘數字’,更要看群眾實實在在的‘切身感受’!”李克強總理早就強調決不能“明放暗不放”。簡政放權不需要朦朦朧朧,搞“朦朧美”。

  簡政放權就要明明白白。正如李克強所強調的,政府工作必須“實實在在”,哪些事項是“取消”、哪些是“下放”、哪些仍然保留,都要拿出明明白白的一本賬。兩年多來,簡政放權、放管結合工作取得明顯成效。國務院部門共取消或下放行政審批事項537項,本屆政府承諾減少三分之一的目標提前兩年多完成。投資核準事項中央層面減少76%,境外投資項目核準除特殊情況外全部取消。與民生關系緊密的方面,比如之前備受詬病的“奇葩證明”,說不用開了就不用開了,不能搞地區差異,不能有半點朦朧,搞得群眾云里霧里。

  簡政放權就要清清楚楚。簡政放權其實就是要再一次厘清政府與市場的關系。李克強總理說,簡政放權是一次深刻的革命,是割肉、是斷腕,絕不夸張,因為其中牽扯著錯綜復雜的利益關系。“能放什么、不能放什么都要說清楚,決不能‘繞彎子’,再設置一些拐彎抹角的‘條條框框’,一定要給群眾、給企業一個準確的信號,給市場一個明確的預期!”要發揮市場在資源配置中的決定性作用,政府就不能在其中“有棗沒棗打三竿”,這樣既擾亂了市場秩序,也增加了企業的成本。要加快建立“三個清單”,劃定政府與市場、企業、社會的權責邊界,簡政放權。

  簡政放權就要干干凈凈。不可否認,一些地方的簡政放權還存在“留一手”的情況,明放暗不放,從中撈取好處。因此,減權放權的同時,必須要以剛性的制度來管權限權,厲行法治,依法行政,建設法治政府,依法管好“看得見的手”,用好“看不見的手”,擋住“尋租的黑手”。要放的就堅決放干凈,絕不拖泥帶水,就要摒棄在權力失去之前狠狠地撈一筆的想法,就要時刻以“親”“清”警醒自己,真正踐行政府為人民服務的宗旨,關心企業和市場,構建與企業清澈見底的關系。

  簡政放權不是寫詩,也不是畫畫,不需要“朦朧美”,不需要花拳繡腿、虛幻一招,而是一次真正的革命,以為人民高度負責任的態度來一場明明白白、清清楚楚、干干凈凈的簡政放權。(余東)

文章關鍵詞:簡政放權;政府承諾;為人民服務;行政審批;放管結合; 責編:張釋文
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