三年的實踐足以證明，日益緊密的兩岸經貿關聯度，是兩岸共御危機風險的必由之路。
文/《瞭望》新聞周刊記者李慧穎
盡管受歐債危機、世界經濟增速減緩等外部因素沖擊，臺灣當局“行政院經建會”在12月12日召開委員會議上仍將2012年島內經濟成長率目標定為4.3%。
“海外機構預測，臺灣的經濟成長還會是亞洲四小龍中的第一名。”臺當局“經建會主委”劉憶如表示。2008～2011年，臺灣從陳水扁時代的亞洲四小龍之尾，重新回到龍頭。兩岸專家和業界認為，改善兩岸關系，創造“和平紅利”，是臺灣經濟走出谷底、快速增長的重要原因，以更加開放積極的態度連結大陸資源與市場、創造兩岸產業合作的新模式，才能為臺灣傳統制造產業與“代工型”產業升級轉型帶來新契機。
“和平紅利”撬動島內復蘇
2008年，臺灣地區領導人馬英九上任之初便遇到國際金融風暴。但隨著兩岸經貿合作日益緊密，海協會先后與海基會達成16項協議，尤其是《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）的簽署及生效，使臺灣經濟快速走出谷底。島內經濟增長率2010年達到10.88%，2008年5月至2011年8月以來，所增加就業人口高達36.9萬人。瑞士國際管理學院（IMD）日前公布2011年世界競爭力報告，臺灣排名晉升到全球第6名，創下臺灣參評該項目17年來最佳名次。
“改善兩岸關系，創造和平紅利，是臺灣經濟在三年間走出谷底的重要原因。”廈門大學臺灣研究院經濟研究所副所長唐永紅認為，根據IMD評估，臺灣表現最亮眼的部分為島內經濟、對外貿易、投資與就業，這四項都與兩岸關系改善息息相關。
從2008年6月海協會與海基會恢復第一次制度性商談開始，兩岸兩會已經舉行７次商談，達成16項協議，目前兩岸海空直航、大陸游客赴臺、食品安全、金融、郵政、司法互助、農產品檢驗檢疫、漁船船員勞務合作、標準計量檢驗認證、ECFA、知識產權保障、醫藥衛生合作、陸資赴臺等協議或共識，都已經相繼實施。尤其是ECFA的簽署實施，更改變了臺灣經濟戰略地位，為島內經濟注入活水。
北京聯合大學臺灣研究院臺港澳研究所副所長陳星認為，“和平紅利”的效應首先體現在提升臺灣投資環境品質。兩岸兩會多項協議的達成以及ECFA的簽署反映了兩岸經貿發展的制度化趨勢，在一定程度上意味著兩岸政治風險的降低。2011年6月9日美國商業環境風險評估（BERI）公司發布最新全球投資風險環境評估報告，臺灣排名維持全球第4，亞洲第2。因為兩岸關系和緩，臺灣在“政治風險指標”方面的排名從第11名躍為第8名。BERI認為，在兩岸簽署ECFA后，臺灣的政治風險被有效控制，投資環境品質提升。這就是ECFA簽署對臺灣經濟發展的溢出效應，增強了臺灣對外來投資的吸引力。
2010年，島內民間投資和臺商回鄉投資呈現大幅“雙增長”，就驗證了這個判斷的正確性。據臺灣有關統計，由于ECFA效益發酵，今年前4個月臺商回臺投資金額達203億新臺幣，比去年同期增長49%，預計全年臺商回臺投資將達450億新臺幣。
其次，促進擴大島內就業。穩定的兩岸關系以及日益緊密的經貿交流，提升了臺灣投資環境品質，促進了島內投資和臺灣對大陸出口的增加，這必將帶動島內就業的增加，提升就業水平。據臺灣有關統計，2011年4月臺灣失業率下降至4.29%，較去年4月下降1.1個百分點，為2008年10月以來新低。
據臺灣方面統計，僅大陸企業在臺投資就為臺灣創造了超過3000個就業機會。臺灣有關部門的資料表明，2011年7月底預計較４月底增加人力需求的單位中，30.23%增加雇用人力因“需求市場擴大”，24.01%因“設備或部門擴充”，不可否認有兩岸經濟交流擴大導致投資增加產生的影響。
其三，為臺灣中小企業提供商機。ECFA貨物貿易早收計劃中，大陸承諾對臺灣降稅產品中有近一半屬于傳統產業和中小企業，這些產品將因早收計劃的實施而獲得平均多達10%左右的關稅降幅。臺灣經濟主管部門的調查數據表明，僅制造業潛在受益者就有7.9萬家中小企業，涉及86萬從業人員。事實上，早收計劃上路以來，臺灣早收清單產品原產地證書利用率穩步增加。在已知獲得原產地證書且過去3年對大陸有出口早收清單產品的臺灣廠商中，超過八成是中小企業。
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