明膠作坊全部非法 當地政府默許存在
早在2004年，就有人撰稿對阜城縣的明膠亂象發出警告，也明明知道這些小作坊無證經營，污染嚴重，但工商不管，環保不問，政府包庇
法治周末記者劉立民 發自河北阜城
“真不講理，學洋明膠廠出了問題把我們的膠廠全強拆了，我們只生產工業明膠，木材市場粘板子用的，根本做不成藥用膠囊。”
在河北省阜城縣古城鎮東傅莊村的一條小河旁，一位明膠廠廠主在收拾最后一垛膠片，他一邊往三輪車上裝車，一邊發著牢騷。
他身后的露天膠廠已經成為一片廢墟，熬膠用的桶狀大鐵釜斜躺在地上，黑色膠液浸濕了附近的麥田，透過嚴重變形的桶口，可以看到裝在編織袋里的碎皮革。
自4月16日阜城縣學洋明膠蛋白廠發生縱火銷毀賬目事件后，衡水市及阜城縣政府加大了對明膠企業的整治力度，其中一項是“對無證無照的小作坊、小攤點及違法生產加工企業，一律拉閘斷電、拆除設備”。
短短幾天，建在村外耕地上的露天明膠廠幾乎全被拆除，在膠廠相對密集的古城和崔廟兩鎮，隨處可見搗毀的水池和移位變形的熬膠釜。
針對官方的這一舉措，明膠廠老板卻大呼冤枉：“你們收錢的時候怎么不說無證經營呀？”“城門失火殃及池魚”，“不能一刀切，誰惹的事誰負責。”
當地人說：“這次治理的比較徹底，有背景的沒背景全拆了，僅古城鎮前宋莊村，拆除的明膠廠就達40余家。”法治周末記者調查獲知，阜城縣明膠產業有近30年歷史，以小作坊為主，出事的學洋明膠廠是其中的代表，無論小作坊或大企業都存在生產問題，當地政府對此睜一只眼閉一只眼，歷次整頓均草草收場。
工業明膠之禍
過了阜城縣古城鎮，沿S383道東行，很快就可以看到“學洋明膠蛋白廠”，鐵柵欄大門遮掩不住燒黑的辦公樓，除了門口兩個吆喝著“不許拍照”的看門人外，占地數十畝的廠區如今已一片寂靜。
距學洋明膠廠西幾百米遠路的另一側，是河北成大明膠有限公司，“成大明膠”頗具規模，可與“學洋”相匹敵，但同樣人去廠空。
阜城縣委一位官員告訴法治周末記者，阜城縣的明膠生產企業，只有這兩家證照齊全，建有符合標準的車間廠房，其他都是非法的露天小作坊。
阜城縣的明膠業源于古城鎮前宋莊村，“上世紀80年代，前宋莊村就有膠廠，屬于村集體副業，那時人們還不會投機取巧，用的原材料都是上好的牲畜生皮和下腳料。”一位村民介紹說。
曾幾何時，前宋莊村的明膠作坊多達百家，幾乎家家戶戶都在生產明膠，但伴隨著激烈的競爭，只有不到一半留下來。贏家的秘訣是降低生產成本，使用皮革邊角料作原料。
對于前宋莊村民來說，宋海新和宋訓杰父子的發展史就像一曲“神話”，同樣是做明膠，當大家還停留在小作坊的時候，宋海新卻越做越大，投資數百萬元建起車間辦公樓，注冊了“學洋明膠蛋白廠”，而后交給他兒子宋訓杰管理。
一直以來，宋氏父子是阜城明膠業效法的榜樣，十幾天前，望著宋家絕塵而去的高級轎車，人們還羨慕不已。
“食用明膠1噸售價近2萬元，而工業明膠才4000多元。”前宋莊村一位不愿透露姓名的膠廠老板告訴記者，生產食用明膠對原料、設備、工藝和廠房有著嚴格的要求，而他們這些露天小膠廠只能生產工業明膠，一般銷往家具廠。工業明膠經過加工處理后，在色澤和氣味上與食用明膠沒什么區別，兩者巨大的價差是學洋明膠廠“鋌而走險”的原因。
食用明膠有著廣泛的用途，除了制作藥用膠囊外，肉凍、果凍、香腸、粉絲、罐頭、冰淇淋、方便面等食品在生產時都添加了明膠。
他坦言：“我們的銷售渠道一般是商家上門收購，商家心知肚明這就是工業明膠，絕對不能食用，至于買走后是否流向食品領域卻不得而知。”
崔廟鎮的村婦張某告訴法治周末記者：“我在膠廠干了10多年，主要是割膠，工業明膠加入雙氧水后，變得潔白透明，足以以假亂真。”
“廢皮革熬膠是變廢為寶，出完明膠的廢渣晾干后，會有飼料廠收走，添加到雞飼料里。”張某說。
明膠作坊遍地開花
工藝簡單、投資少、見效快，使明膠廠遍地開花。
兩三個水池，土臺為灶，鐵桶為鍋，就組成了一個明膠廠。
法治周末記者在明膠廠廢墟旁還看到存放生石灰的小屋以及堆積的藍色皮革下腳料。
“總投資10萬元左右，明膠廠就可以開工了，廢皮子有人送貨上門，好點的每噸500元，差點的就論大小車，一車多少錢。”一位當地明膠業內人士告訴記者。
他向記者詳細介紹了工藝流程：先用石灰水把廢皮革泡上3到5天，撈出來用洗皮機清洗，再加入鹽酸進行浸泡，然后再清洗打碎，裝入塑料袋中，放入鍋中加水熬煮，6至10個小時后，皮革廢料中的膠質成分便溶入了水中。
然后，把含有膠質的水抽到露天場上一個個敞開的鐵盆里，自然放涼，而在冷卻的過程中，還要對含膠水進行美化處理，如加入雙氧水殺菌、漂白等。經過夜晚的低溫冷卻，鐵盆里的水在第二天早上變成了一塊塊亮黃色或深黃色的柔軟膠狀物，再分割成條狀，放在絲網制成的木框中，經過自然的風干日照，晾曬成膠板。
據相關資料，皮革在鞣制加工過程中，還要使用一種叫紅礬鈉的有毒化工原料，它含有大量的鉻和砷等對人體有害的礦物質，專家警告，紅礬鈉和其他化工原料中富含的礦物質在皮革加工的過程中會深入皮毛之內，即便用大量的石灰和工業酸沖洗還原也無法完全清除其中的殘留。
“露天的明膠廠不能全年生產，冬、夏天要各停兩個月，人工又貴，所以我們不掙錢呢！”前宋莊村一位姓宋的廠主小聲地對記者說。
旁邊一位同村鄉親當場提出質疑：“不掙錢誰干呀？每個廠子年純利最少30萬元。”
非法明膠廠緣何長期存在
法治周末記者注意到，早在2004年，就有人撰稿對阜城縣的明膠亂象發出警告：“這些皮革里含很多東西，像酸、硫磺、白礬等有毒物質，但卻被吃掉了，冷飲、糖果，火腿腸、牛肉、雞肉要用，皮凍、果凍廠當然也用，還有醫用的膠囊也是用這種材料制成。”
一些媒體也就明膠廠的污染問題多次進行報道，卻未能引起地方政府的足夠重視。
記者在阜城縣走訪了前宋莊、后宋莊、東傅莊、劉棗胡和大息莊等村，所到之處，只要有明膠廠存在，就會惡臭撲鼻，污水橫流，廢渣遍地，尤其是前宋莊村，流經村西的湘江河被嚴重污染，藍綠色河水散發的臭氣令人窒息，生活在河兩岸的居民苦不堪言。
“前、后宋莊本是弟兄兩個遷居于此繁衍的后代，一筆寫不出兩個宋字來，而這幾十年來卻是哥哥發財兄弟遭罪，空氣和水都被污染了，我們屢次上訪告狀也無人過問。”后宋莊村民宋某表示，明明知道這些小作坊無證經營，污染嚴重，但工商不管，環保不問，政府包庇。
據膠廠主們反映，大的明膠廠都有保護傘，一旦有人找茬，政府官員會出面幫他們擺平，而小廠主要靠錢來消災，他們每年要向有關部門繳納一定的費用，有關系的少繳，沒關系的多繳，一般在幾千元到一兩萬元不等，“只要交了錢，就可以隨意生產排放”。
一位政府官員對記者分析說，阜城縣是國家級貧困縣，缺少工業項目，膠廠已經形成市場規模，每年給縣財政和民間帶來不少收入，這或許是縣領導遲遲不能下決心關停非法膠廠的原因。
“就不要再追了”
阜城毒明膠事件已經多家媒體報道，幾乎沒有什么秘密可言，不過，當地人已被要求封口。
拆除非法明膠廠現場，廠主連自己的名字都不敢說，更不愿深談，“怕受到打擊報復。”
法治周末記者在劉棗胡村拆除膠廠現場，見到幾位古城鎮政府的工作人員，他們表明是來拆除違章建筑，予以復耕，一位戴眼鏡的盤問并跟蹤記者，當記者向他提出問題時，卻連自己姓名都不肯說：“縣里有規定，所有部門和個人都不得擅自接受采訪，需經過宣傳部批準才可。”
在縣委宣傳部，記者請王耀亮副部長聯系縣環保局領導，被告知都下鄉了，記者在王耀亮陪同下來到縣工商局，恰巧局長樊立軍在辦公室。
記者問道：“經過注冊登記的明膠生產企業有多少家？對那些無證經營的明膠企業又是如何治理的？”
樊立軍回答說：“我說不清楚，讓主管注冊登記的王副局長來回答。”但王副局長不見蹤影。
王耀亮帶記者兜了半天圈子，也沒有采訪到任何實質性的東西，當記者問他們有必要這樣遮遮掩掩嗎？他和縣文明辦主任張連河答復說：“這是領導的意思，而且不只是縣領導的意思，衡水市領導也是這個意思。”
張連河說，對于那些不法商人和作坊，該抓的抓了，廠子該扒的都扒了，對得起全國人民了，就不要再追了。
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