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歷史文化名城為何要拆舊建新 動力是為賺錢?

2012-12-22 10:52 來源:新華網(wǎng)

漫畫:重建古城

漫畫:重建古城

  一方面扛著“歷史文化名城”的金字招牌自吹自擂,一方面卻大肆拆除歷史文化街區(qū)或者進(jìn)行過度商業(yè)開發(fā);這邊成片的歷史文化街區(qū)在房地產(chǎn)開發(fā)熱潮中淪為廢墟,那邊不倫不類、花里胡哨的仿古街道卻不時拔地而起。

  在“拆舊”與“仿古”的雙重?zé)岢毕拢?dāng)前,很多地方一個個珍貴的文明記憶在世人眼中永遠(yuǎn)地消失了。

  又見老街拆,又見新房起

  在24歲的湖南岳陽女孩唐秋芬眼中,洞庭湖邊、岳陽樓前游人如織的汴河街毫無歷史感。

  “這條街是新修的,其實就是假古董,真正的老街拆的拆,破的破。”唐秋芬小時候經(jīng)常去翰林街、樓前街、塔前街三條老街玩。而這三條支撐岳陽國家歷史文化名城“金字招牌”的老街,卻面臨著去留兩難的困境——翰林街消失,樓前街癱瘓,塔前街命運未卜。

  2011年1月起,住建部與國家文物局聯(lián)合對國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村開展保護(hù)工作檢查。作為湖南省被抽檢的兩座名城之一,岳陽市因為保護(hù)歷史文化街區(qū)不力遭到檢查組嚴(yán)厲批評。另一座被抽檢的名城是鳳凰,盡管歷史文化街區(qū)保護(hù)相對到位,但由于過度進(jìn)行商業(yè)開發(fā),也被勒令整改。

  “岳陽只重視保護(hù)幾座單體的文物建筑,比如岳陽樓、岳陽文廟、慈氏塔,不太注意保護(hù)歷史文化街區(qū)。”湖南大學(xué)建筑學(xué)院副院長柳肅說,鳳凰的老城區(qū)、老街區(qū)倒是保留不少,但是最大的問題就是過度商業(yè)化,失去了傳統(tǒng)的風(fēng)味,到處都是燈紅酒綠、吵吵鬧鬧的酒吧,失去了古代邊城的味道。

  山東聊城是另一個“推倒重來”的極端例子。三年前,這座北方國家歷史文化名城啟動了雄心勃勃的古城重建計劃,但是卻并沒有遵守“古城衛(wèi)士”、同濟大學(xué)國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三領(lǐng)銜編制的整體規(guī)劃,大片的老街區(qū)被拆除,同時又大量建起青磚灰瓦、檐牙高啄的仿古宅院。

  “街巷的基本格局還在,但是里面的建筑全都變掉了。”阮儀三說。在“六朝古都”南京,2009年4月啟動的“危舊房改造計劃”將歷史街區(qū)列入改造范圍,安品街、南捕廳等一大批老街區(qū)被拆除殆盡。另外,長沙、大同等地不少歷史文化街區(qū)也岌岌可危。

  按照規(guī)定,有兩個歷史文化街區(qū)才能申報國家歷史文化名城。而據(jù)專家統(tǒng)計,在全國100多個國家歷史文化名城中,有將近20個沒有歷史文化街區(qū),將近一半的歷史文化街區(qū)不合格。

  “推倒重來”的動力是賣地,過度開發(fā)是為賺錢

  岳陽原翰林街是晚清風(fēng)格的老街區(qū),長約200米,寬4米,因為清朝岳陽籍翰林學(xué)士黃秀曾在此居住而得名。唐秋芬告訴記者,翰林街原址在某開發(fā)商地產(chǎn)項目開發(fā)范圍內(nèi),街道內(nèi)原來建筑已經(jīng)被拆除殆盡,青石板路也被瀝青路取代,異址重建的新翰林街不新不古、不中不洋,少人問津。

  在長期從事古建筑修復(fù)和歷史文化街區(qū)保護(hù)的柳肅看來,全國大小城市“拆舊”“建新”的動力差不多都是源自土地財政的老路子。“城市決策者對老街區(qū)熱衷于推倒重來,背后動力就是賣土地。征收老街區(qū)土地成本并不高,但是一賣給開發(fā)商那就要翻很多倍了,GDP數(shù)字很快就漲上去。”柳肅說。

  柳肅并不否認(rèn)老街區(qū)建筑老舊、公共服務(wù)設(shè)施匱乏,市民生活條件相對較差。但是在他看來,這根本不能成為城市決策者“拆舊”“建新”的理由,因為現(xiàn)有技術(shù)條件完全可以解決這些問題。

  “老房子確實又破又舊又不好用,但并不是拆掉它的理由。老房子沒有煤氣水電這些現(xiàn)代生活設(shè)施,現(xiàn)在要把這些東西裝進(jìn)去是很簡單的事情,無非就是把煤氣水電管道線路埋下去嘛。”柳肅說。

  鳳凰的問題在阮儀三看來是古城保護(hù)的另一誤區(qū)。“很多人把保護(hù)歷史文化街區(qū)跟發(fā)展旅游等同起來,保護(hù)歷史文化街區(qū)就是為了發(fā)展旅游,發(fā)展旅游就應(yīng)該盡快取得經(jīng)濟效益,所以保護(hù)就是為了賺錢,這一下又陷入商業(yè)開發(fā)的死胡同了,根本不可持續(xù)。”阮儀三說。

責(zé)編:安文靖
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