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揭秘郴州暗訪 暗訪配單向手機(jī)卡內(nèi)容僅3人知道

2013-04-24 08:59 來源:瞭望東方周刊

  “在一些安置了攝像頭的黨政辦公室,攝像頭的鏡頭被水性筆涂得模糊不堪”

  一名政府工作人員正在瀏覽電腦里的不雅視頻,拿著攝像機(jī)的紀(jì)委暗訪組人員已經(jīng)站在了他身后。

  當(dāng)暗訪組人員要求查看他的網(wǎng)頁瀏覽記錄時(shí),這名干部一把抱起電腦往外沖,然后躲進(jìn)旁側(cè)一棟大樓里,再不肯出來。

  這是央視《焦點(diǎn)訪談》欄目2013年4月11日播出的一組鏡頭?!督裹c(diǎn)訪談》這期節(jié)目的大多數(shù)素材,選自湖南省郴州市紀(jì)委2013年3月的一組暗訪視頻。

  在郴州的“作風(fēng)大整頓”中,紀(jì)委暗訪成為“利器”。

  “我們?cè)诟鱾€(gè)職能部門都有監(jiān)督機(jī)構(gòu),為什么我們的監(jiān)督不起作用?問題還是總在面上、形式上走走看看,大家都有所準(zhǔn)備,就看不到實(shí)質(zhì)問題。我們想來想去,認(rèn)為暗訪是保證作風(fēng)常態(tài)化的有效辦法?!?/p>

  郴州市委常委、紀(jì)委書記劉光躍向《瞭望東方周刊》介紹。

  暗訪內(nèi)容只有3人知道

  “鏡頭里,那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記抱著電腦跑,是因?yàn)樗揽隙〞?huì)被免職。我們?cè)诨顒?dòng)之初已經(jīng)廣而告之,我們不搞不教而誅,規(guī)定已經(jīng)反復(fù)宣傳。”

  郴州市紀(jì)委副書記李小華告訴本刊記者,自2012年2月啟動(dòng),郴州“作風(fēng)大整頓”已歷時(shí)一年有余,暗訪成為整頓作風(fēng)中的一把利刃。

  “紀(jì)委嫻熟運(yùn)用暗訪技能,有效地達(dá)到了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的目的。”李小華說。

  被同事們戲稱為“暗訪大王”的李小華,擔(dān)任了郴州“作風(fēng)大整頓”活動(dòng)具體執(zhí)行人。

  李小華并不諱言,對(duì)于整個(gè)暗訪過程,他們都有詳盡的策劃方案和一整套暗訪程序。

  初始階段首先要篩選暗訪主題。而主題的選擇要“講政治”,那就是圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞老百姓的投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn),通過舉報(bào)樣本分析,尋找?guī)в幸?guī)律性、普遍性的問題及案例。

  暗訪主題確定后,下一步是抽調(diào)暗訪人員。

  在郴州“作風(fēng)大整頓”中,可供暗訪組抽調(diào)的有紀(jì)委作風(fēng)辦、優(yōu)化辦工作人員,還有新聞媒體記者,以及紀(jì)委的其他工作人員。必要時(shí),也會(huì)抽調(diào)其他單位的人手。

  究竟抽調(diào)什么樣的人員,紀(jì)委有自己的講究。曾多次參與暗訪的一名年輕女性工作人員告訴本刊記者,她能夠多次被選中參加暗訪,原因是年輕,“在當(dāng)?shù)氐年P(guān)系網(wǎng)不復(fù)雜?!?/p>

  隨后,紀(jì)委對(duì)抽調(diào)的暗訪工作人員進(jìn)行暗訪前培訓(xùn)。

  培訓(xùn)內(nèi)容既復(fù)雜又簡單,其中包括暗訪“理念”的樹立,比如在暗訪過程中,如何在尊重他人的情況下,依紀(jì)依法進(jìn)行暗訪。

  具體操作上,進(jìn)入暗訪對(duì)象的辦公室,必須先敲門,不可破門而入;對(duì)暗訪對(duì)象的監(jiān)督必須禮貌待人,在任何情況下,均不得與被暗訪單位、個(gè)人發(fā)生沖突。

  暗訪時(shí)間和內(nèi)容,由暗訪組總負(fù)責(zé)人向紀(jì)委書記匯報(bào),紀(jì)委書記會(huì)送給市委書記審閱,確保一切無誤后,即開始實(shí)施。

  整個(gè)暗訪內(nèi)容只有市委書記、紀(jì)委書記和暗訪組總負(fù)責(zé)人三人知道。

  單向通聯(lián)手機(jī)卡

  “抽調(diào)來暗訪的工作人員,會(huì)被提前半小時(shí)通知到紀(jì)委開會(huì)?!卑翟L組工作人員介紹,到了會(huì)議現(xiàn)場,暗訪人員將被分成多個(gè)小組,每個(gè)小組由一名小組長負(fù)責(zé)。

  暗訪組中,小組組長能夠獲知暗訪地點(diǎn)和內(nèi)容,并帶隊(duì)出門。其中,小組里的紀(jì)委組員負(fù)責(zé)現(xiàn)場把控、監(jiān)督、取證,同行的媒體組員則負(fù)責(zé)拍攝。

  每位組長對(duì)帶隊(duì)的市紀(jì)委常委或紀(jì)委副書記負(fù)責(zé),一級(jí)聯(lián)系一級(jí)。暗訪期間如遇突發(fā)情況,要及時(shí)與上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直到順利完成整個(gè)暗訪任務(wù)。

  “暗訪大王”李小華告訴本刊,他有“神秘武器”---單向通聯(lián)的手機(jī)卡。

  知道他這個(gè)手機(jī)號(hào)的只有兩個(gè)人,市委書記和負(fù)責(zé)暗訪行動(dòng)的紀(jì)委常委。

  暗訪組成員出發(fā)前,均會(huì)換上紀(jì)委臨時(shí)統(tǒng)一下發(fā)的新電話卡,原有號(hào)碼則全部關(guān)機(jī),不得再打電話和發(fā)信息。

  據(jù)紀(jì)委官員介紹,盡管暗訪組的保密工作已很慎重,但在初期還是遇到了一些意外,一些反暗訪的手段甚至讓人防不勝防。

  “在一些安置了攝像頭的黨政辦公室,攝像頭的鏡頭被水性筆涂得模糊不堪?!?/p>

  暗訪組對(duì)一家單位暗訪時(shí),遭遇通風(fēng)報(bào)信,該單位一個(gè)QQ署名為“政務(wù)管理科”的人發(fā)出警示,“暗訪人員正在8樓”。

責(zé)編:安文靖
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