《人口危局：反思中國(guó)計(jì)劃生育政策》一書(shū)的作者何亞福。
按中國(guó)的情況，我估計(jì)會(huì)先開(kāi)放二胎政策，最樂(lè)觀的當(dāng)然是全面開(kāi)放二胎。
這本《人口危局》可以說(shuō)是至今為止尺度最大、最全面直接的。所以我想，這本書(shū)能夠順利出版，也正是計(jì)劃生育政策將會(huì)改革的一個(gè)信號(hào)。
因?yàn)槌拷械挠⒄Z(yǔ)翻譯何亞福變成了一個(gè)人口學(xué)者，他把十年來(lái)所有業(yè)余時(shí)間都放在中國(guó)人口研究上，來(lái)呼吁中國(guó)人口政策的調(diào)整。5月初，他寫(xiě)的《人口危局：反思中國(guó)計(jì)劃生育政策》一書(shū)由中國(guó)發(fā)展出版社出版。中國(guó)何時(shí)會(huì)改革計(jì)生政策？目前計(jì)生政策的弊端是什么？中國(guó)人口太多了嗎？就業(yè)難是因?yàn)槿丝谔鄦幔啃詣e比失衡的原因是重男輕女還是計(jì)劃生育？針對(duì)這些問(wèn)題，南都記者姜英爽專(zhuān)訪了何亞福。
超生被抓就從那時(shí)起，我發(fā)誓一定要叫板計(jì)生政策
姜英爽：你的工作和人口學(xué)好像并不搭界，怎么會(huì)把精力轉(zhuǎn)移到這方面？
何亞福：我第一次認(rèn)真思考“計(jì)劃生育”這回事，是在初中三年級(jí)。那是1981年，我們班突然換了一位化學(xué)老師，我和幾位同學(xué)向班主任打聽(tīng)原來(lái)的化學(xué)老師到哪去了？班主任回答說(shuō)：“中國(guó)人口太多了，他還要生兩個(gè)孩子，所以被停職了。”
初中畢業(yè)后，我也曾回過(guò)幾次母校，但都沒(méi)再見(jiàn)過(guò)他，不知他是否已被學(xué)校開(kāi)除了？不知他是否被征收巨額的超生罰款？我想，假如沒(méi)有計(jì)劃生育，他將仍然是一位優(yōu)秀的化學(xué)老師。
可以說(shuō)，莫言的《蛙》中描寫(xiě)的很多計(jì)生事件，我都耳聞目睹過(guò)。這些事聽(tīng)得多了，見(jiàn)得多了，就有一股力量驅(qū)動(dòng)我去研究人口與計(jì)劃生育問(wèn)題。
姜英爽：據(jù)說(shuō)你也超生了……
何亞福：對(duì)，我對(duì)人口學(xué)比較專(zhuān)心的研究應(yīng)該說(shuō)跟我第二個(gè)孩子有關(guān)，因?yàn)槲业?第二個(gè))孩子是2001年生的，直到2003年下半年，計(jì)生委把我抓去待了一天，就從那時(shí)起，我發(fā)誓一定要叫板計(jì)生政策。當(dāng)然我不是說(shuō)公報(bào)私仇，打個(gè)比方，強(qiáng)盜搶了一個(gè)過(guò)路人的錢(qián)，過(guò)路人去追趕強(qiáng)盜，當(dāng)然這個(gè)強(qiáng)盜不能說(shuō)“哦，你抓我是因?yàn)槲覔屇愕腻X(qián)，你這是公報(bào)私仇”。以前計(jì)生支持者就這樣子講，他們說(shuō)我反對(duì)計(jì)劃生育，是因?yàn)槲矣械诙€(gè)孩子，是公報(bào)私仇。抓強(qiáng)盜不能說(shuō)是公報(bào)私仇，因?yàn)閺?qiáng)盜本身就是違法的。
我從2003年下半年開(kāi)始寫(xiě)關(guān)于人口的文章，很多網(wǎng)友也給了更多的信息，很多事情可以說(shuō)太多了。
姜英爽：現(xiàn)在，類(lèi)似這方面的情況還有嗎？
何亞福：我現(xiàn)在還是陸續(xù)接到很多網(wǎng)友發(fā)來(lái)這方面的材料，雖然不能直接幫助他們，可是我也聯(lián)系很多記者，幫他們記錄。我只能盡我自己所能，為他們呼吁一下。
改革建議如果廢除社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度，計(jì)生政策就名存實(shí)亡
姜英爽：你后悔過(guò)自己生這第二個(gè)孩子嗎？
何亞福：我從來(lái)沒(méi)后悔，也沒(méi)后悔我把近10年來(lái)的幾乎全部業(yè)余時(shí)間，都放在人口研究上。因?yàn)榈浆F(xiàn)在，我還看到很多網(wǎng)友的悲劇和血淚經(jīng)歷，(很難過(guò))。
姜英爽：你覺(jué)得現(xiàn)在是時(shí)候反思中國(guó)計(jì)劃生育政策嗎？
何亞福：如果從1973年算起，計(jì)劃生育政策實(shí)施40年了，只不過(guò)上世紀(jì)70年代計(jì)劃生育政策比較寬松，可以生兩個(gè)；1980年以后就是一胎制。如果從1980年的一胎制算起，到現(xiàn)在計(jì)劃生育是實(shí)施了33年。
姜英爽：你提到“取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”制度，只要存在計(jì)生政策，這個(gè)制度就不會(huì)取消。
何亞福：如果廢除了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度，計(jì)生政策就名存實(shí)亡，就沒(méi)有了強(qiáng)制力量了。
姜英爽：國(guó)家有沒(méi)有對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的去向有一個(gè)審計(jì)？
何亞福：沒(méi)有。有文章報(bào)道，全國(guó)每年征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)超過(guò)200億元，記者采訪國(guó)家計(jì)生委問(wèn)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全國(guó)征收總額是多少？做什么用的？”，計(jì)生委都統(tǒng)統(tǒng)不回答，沒(méi)有公開(kāi)透明。
30年來(lái)，平均每個(gè)超生的罰1萬(wàn)元，如果說(shuō)有大概兩億的超生人口，就有兩萬(wàn)億元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我的《計(jì)生部門(mén)的兩個(gè)財(cái)源》這篇文章中，提到計(jì)生委有兩個(gè)財(cái)源，一個(gè)是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，另一個(gè)是人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)。人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)是公開(kāi)的，當(dāng)時(shí)2010年一年撥了500多億元，2011年是600多億元，因?yàn)檫@個(gè)費(fèi)用是國(guó)家財(cái)政撥款的，數(shù)據(jù)很清晰。可是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)因?yàn)槭腔鶎诱魇盏模l(shuí)也不知道具體數(shù)據(jù)是多少，也不知道這筆錢(qián)是怎樣花的，它不透明。
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