新春探訪：基層公務(wù)員過年之變
中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)一年多，逢年過節(jié)送禮、迎來送往等不良現(xiàn)象的確少了，干部下基層的多了，老百姓也看到了中央整肅不正之風(fēng)的決心和實(shí)際行動(dòng)。但是記者在春節(jié)期間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方的一些單位、個(gè)人仍然存在迎來送往情況，只不過形式更加隱蔽，專家建議通過建章立制和加強(qiáng)監(jiān)督來剎住這股歪風(fēng)。
既輕松又難熬
“迎來送往是少了，但年底的福利獎(jiǎng)金也沒有了”
“這個(gè)春節(jié)過得既輕松又不輕松。”說這話的是蘇南一名周姓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，他說，這是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來過的第二個(gè)春節(jié)，與上一個(gè)春節(jié)相比，今年更為清新儉樸。
所謂的輕松，就是少了往年春節(jié)期間的迎來送往、互相吃請。這名干部說，“像我們這種小公務(wù)員，沒什么權(quán)力，收錢也沒機(jī)會(huì)，所以吃請被認(rèn)為是理所當(dāng)然，以前大家都不是很在乎。”但是，“現(xiàn)在，誰敢吃請？”他話鋒一轉(zhuǎn)，“就是自己掏錢的吃請也是能免則免。萬一紀(jì)委來暗訪，總歸影響不好。”
一個(gè)活生生的案例就發(fā)生在當(dāng)?shù)亍！昂芏嗳艘詾榘隧?xiàng)規(guī)定只是一陣風(fēng)，今年就懈怠了，結(jié)果被逮了個(gè)正著。”這名干部坦言，春節(jié)前，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)老板按慣例請相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)吃飯，遭人舉報(bào)，后經(jīng)調(diào)查，兩名受吃請的干部因?yàn)槠渌?jīng)濟(jì)問題被雙規(guī)。
在江西贛州市石城縣，教育局局長李從華年前專門召開全縣教育系統(tǒng)會(huì)，特別強(qiáng)調(diào)所有局機(jī)關(guān)干部和全縣所有中小學(xué)校長及全體教師，不得到領(lǐng)導(dǎo)家里及辦公室拜年，開學(xué)后舉行一個(gè)團(tuán)拜會(huì)即可。“今年變化確實(shí)很大，少了請客送禮，多了時(shí)間陪陪家人，看看書，這個(gè)春節(jié)過得很有意義。真希望這種好風(fēng)氣能堅(jiān)持下去。”當(dāng)?shù)匾晃唤處熣f。
“迎來送往是少了，但年底的福利獎(jiǎng)金也沒有了。”江蘇一位公務(wù)員倒起了苦水，端午節(jié)什么福利也沒發(fā)，中秋節(jié)半個(gè)月餅都沒看到，公款旅游哪兒也沒去成，臺(tái)歷自己買，年貨自己辦，有人送點(diǎn)購物卡也不敢收。“今年光獎(jiǎng)金就比去年少了三四萬。”他說，“錢少了，物價(jià)高了，春節(jié)手頭也不寬裕，這個(gè)年過得不輕松。”
形式更加隱秘
“拜訪一下領(lǐng)導(dǎo)，臨走時(shí)給孩子留下壓歲錢”
對于江西省贛州市章貢區(qū)委宣傳部部長溫江濤來說，今年的春節(jié)過得格外忙碌。春節(jié)期間，宣傳部本著“節(jié)儉辦活動(dòng)”的原則，引入市場化運(yùn)作，聯(lián)合文化部門、群眾團(tuán)體、文化藝術(shù)團(tuán)在社區(qū)、鄉(xiāng)村推出了66場文藝文化活動(dòng)。溫江濤說：“以前一到春節(jié)，大部分時(shí)間忙著公務(wù)接待。今年，接待任務(wù)沒有了，請客送禮的也杜絕了，讓干部們有了更多的時(shí)間去思考如何為百姓服務(wù)，如何讓群眾過上紅紅火火的年！”
請客送禮的突然少了，部分基層公務(wù)員一時(shí)難以接受。據(jù)一位企業(yè)主反映，現(xiàn)在不少政府大院裝了電子監(jiān)控，不好明目張膽地送禮，于是一些公務(wù)員就讓企業(yè)主下班后在單位外頭“交易”。
不僅送禮的地方發(fā)生了變化，送禮的形式也更加隱蔽。“我們常通過快遞公司直接把禮品送到領(lǐng)導(dǎo)單位，不過現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)對這種方式也有顧慮。”山東省某房地產(chǎn)開發(fā)商介紹，現(xiàn)在京東等電商推出的電子卡挺受歡迎，只要將卡號(hào)和密碼通過短信或者郵箱發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)即可。
某縣一家農(nóng)用機(jī)械配件生產(chǎn)商告訴記者，現(xiàn)在送土特產(chǎn)太顯眼。這個(gè)春節(jié)，他直接送現(xiàn)金，領(lǐng)導(dǎo)送1000元，普通公務(wù)員送300—800元不等。“借著過年，去拜訪一下領(lǐng)導(dǎo)，臨走時(shí)給孩子留下壓歲錢，大家也都心知肚明。”
在采訪中，多位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們本不想送禮，但是不送不行，有的領(lǐng)導(dǎo)還將過年請客安排在企業(yè)，卻從來沒提錢的事。一位公務(wù)員也表示，中國是個(gè)人情社會(huì)，逢年過節(jié)總要“打點(diǎn)”一下，自己也會(huì)偷偷給領(lǐng)導(dǎo)送點(diǎn)什么，或者請領(lǐng)導(dǎo)吃頓飯，但是不敢去酒店，往往會(huì)到比較隱蔽的地方或者找個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂。
“要杜絕送禮、收禮、讓企業(yè)接待這些不正之風(fēng)，就必須加大對政府限權(quán)力度，進(jìn)一步減少行政審批環(huán)節(jié)，讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”一位企業(yè)主表示。
送走“油水關(guān)系”
“往年要陪領(lǐng)導(dǎo)過節(jié)，今年是陪老百姓過年”
2月6日一早，廣西壯族自治區(qū)博白縣退休干部龐國偉又回到老家沙河鎮(zhèn)大石村，與該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長沈俊宇及村黨支部書記龐志云等人商量村屯渠道硬化問題。春節(jié)前夕，該村返鄉(xiāng)黨員干部通過捐款、爭取上級(jí)交通部門支持等辦法，籌集資金約9萬元，剛修建硬化了一條約1公里長的村屯道路。
春節(jié)期間，廣西約有15萬名黨員干部利用返鄉(xiāng)探親的時(shí)機(jī)，深入鄉(xiāng)村調(diào)研，為群眾辦實(shí)事辦好事，深受群眾好評(píng)。
“往年要陪領(lǐng)導(dǎo)過節(jié)，今年是陪老百姓過年。”農(nóng)歷大年三十，江西贛州市章貢區(qū)畜牧中心主任游長海來到解放街道姚衙前社區(qū)，與掛點(diǎn)幫扶的棚戶區(qū)居民一同包餃子、吃年飯。“有一位群眾在給我打分時(shí)留言，現(xiàn)在送走了‘油水關(guān)系’，迎回了‘魚水關(guān)系’。”游長海說。
在山東安丘市，所有包村聯(lián)戶的機(jī)關(guān)干部在春節(jié)期間都到自己所聯(lián)系的困難戶家，送去了米面糧油，并幫助困難戶家庭打掃衛(wèi)生、置辦年貨等。據(jù)安丘市吾山鎮(zhèn)黨委書記王加利介紹，在和老百姓過年的過程中，政府嚴(yán)格要求，“特別是不能接受村兩委吃請，即使在老百姓家吃飯，也得留下招待費(fèi)”。
山東省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)干部則到濟(jì)陽縣農(nóng)村與困難家庭包餃子過大年。“當(dāng)時(shí)，縣里的民政局知道以后，說什么也要我們到縣里坐坐，說是匯報(bào)工作。”一位民政廳的干部說，既然真心實(shí)意地來和困難群眾過大年，咱就不談工作，過來一起包餃子吧，最后大家都挺快樂。“群眾路線教育就得真正深入群眾才有效果，而不能只圍著上級(jí)轉(zhuǎn)。”
山東省委黨校黨建教研部副主任張洪修教授認(rèn)為，今年春節(jié)雖然出現(xiàn)了風(fēng)清氣正的好現(xiàn)象，但長期形成的吃請送禮等歪風(fēng)不是一時(shí)就能夠完全消除的，要通過建章立制和加強(qiáng)監(jiān)督來剎住這股歪風(fēng)。也有專家指出，第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)開始，應(yīng)該繼續(xù)多讓干部下下基層，了解民情，查訪民意，接接地氣，消除“官氣”才能消除不正之風(fēng)。（記者 潘俊強(qiáng) 王偉健 任江華 龐革平）
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