一路違規 便民橋是如何成為“奪命橋”的
一聲巨響之后，一座在建石拱橋瞬間坍塌，數十名施工人員從十幾米高的橋面墜落，26人埋于坍塌的石塊與木樁之下。5月3日發生在廣東茂名高州市的坍塌事故，截至記者發稿已造成11人死亡，2人重傷。這個由村委會自行建設的“捷徑”工程，立項報建、招投標、工程設計無一合規，又罔顧法規省料趕工，終使一項便民項目釀成大禍。
木頭模板上砌石橋
3日一早，深鎮鎮大田村村民覃澤初來到離村2公里的一個工地上。這里在建的一座石拱橋已經架好了木頭拱架，橋面枕木也全部鋪好，一個高度10余米、橫跨約24米的模板已然成型。這一天，和覃澤初一樣被召集來的90多人，被施工方要求，在木頭模板上從兩頭往中間筑砌石塊，當天要讓石拱橋合龍。
7時許，大伙開工。90多人的施工隊伍中，30多人和覃澤初同村，其余多是附近四五個村莊的村民。一天的活兒，工錢約定150元，有人攪拌水泥，有人運漿上橋，有人抬石頭上橋，有人在橋面砌石。
覃澤初一早上都在搬石頭。到中午，橋面砌石已經完成了近半，他搬著一個石塊交給橋拱頂附近的砌石師傅，蹲著轉了個身，突然就聽到了一聲巨響。
“我剛想回頭看看有什么情況，腳下的木板就整個塌下去了，橋塌了，整個人就掉下去了。”4日晚，覃澤初在高州市人民醫院的病房里向記者回憶事故發生經過時說。從十幾米的高處跌落，所幸覃澤初除了頭部和腰部疼痛，未有更大傷病。記者采訪時他正躺在神經科病房里，由于腦震蕩頭部包扎了一大塊白紗布。
坍塌事故發生的3日13時，良坪村村民李某接到家里人的一個電話，讓他回村救人，此時他在離村15分鐘車程之外。騎摩托一路趕到村口，他看到村口U型路段那座在建的石拱橋已經整體坍塌，十幾米深的橋底堆壓著無數的方形石塊和木樁子，下面還壓著不少人。
李某停下車，和許多馳援的同鄉一起下到橋底，抽出木樁、搬走石塊，把困在下面的老鄉們一個個救出來。“村里能夠回來的人，都被叫回來了。救援的時候，公安也來了，消防也來了，一直到晚上8點，才把最后一個人救出來。”他告訴記者。
據高州市政府通報，事故發生后，當地出動公安消防、武警、巡警、交警、安監、衛生等300多名人員進行緊急救援，坍塌現場共救出被埋人員26人，清理完畢后的現場，沒有發現新的被埋人員。
據高州市人民醫院介紹，醫院收治的13名傷者中，1人處于重癥監護狀態，其余分別在胸外科、骨外科、神經科治療。
曲徑終未變通途
坍塌石拱橋位于深鎮鎮良坪村委會坑口村外的一個U型路段，下臨一條深溝渠。記者4日在現場看到，溝渠中堆壓著坍塌落下的石塊和木樁，拱橋兩端堆放著施工用的沙土和水泥，下面殘留著3米左右高的石塊混凝土橋基，為施工架設的數盞燈還架在木樁上。
當地村民表示，修建石拱橋本是為了回避U型路段的險急彎道，方便聯接深鎮鎮與中間垌村、大田村、柏坑村等村莊之間的交通。記者在現場看到，拱橋正好打通U型公路的兩端，和位于U型折彎處的舊橋形成了強烈對比。
舊橋位于坑口村村口，長10余米，寬約8米，一側的水泥護欄已經有3處明顯裂縫。“這個路段太彎了，從我們村下去的坡又陡，很容易出交通事故。”與坑口村相鄰、海拔更高的中間垌村村支書劉怡新告訴記者。
中間垌村、大田村、柏坑村的一些村民告訴記者，石拱橋如果修通，對于地理位置更高的幾個村子的人都有好處，等于是開通了一條直路，視線更好，更方便，類似于此前發生的因拐彎剎不住車而摔下橋的交通事故，也會因此大大減少。
高州市政府新聞發言人梁瑞波告訴記者，大田村村委會是石拱橋的項目發包單位，良坪村是項目所在地，而良坪、大田、中間垌和柏坑是項目受益的4個村。
“雖然不知道大田村委會怎么弄到的項目經費，但肯定不是村里的自籌資金，我們這幾個村的村民都湊不了錢修橋。”劉怡新說。他說，村里自從十幾年前每人交了200塊加上政府撥款修了村里的水泥路之外，再沒有新修建什么基礎設施了。
據梁瑞波介紹，在石拱橋施工現場的大田村村委會副主任成茂希，也在事故中喪生。記者4日到達大田村村委會時，村委會已經大門緊鎖，周圍空無一人。
沒被“叫停”的事故
高州市政府4日下午通報稱，整個工程無立項報建手續、無招投標手續、無合法設計，也沒有向鎮政府報告。在建期間有關部門已經多次到現場責令停工，但施工方罔顧法規利用假期進行強建，最終導致事故發生。
梁瑞波告訴記者，目前工程發包單位大田村的村委會主任、施工承包者、工程設計員及深鎮鎮法律服務所所長已被警方控制，事故原因還在調查中。
記者從當地群眾拍攝的事故發生前施工現場照片上看到，拱橋拱架左右兩側分別用了10余根大腿粗的長木棍支撐，顯得稀疏無力；而在筑砌石塊前，大量的石塊被隨意壘放在橋面枕木上。
“整個橋前后都沒有足夠支持，沒有用一根鋼筋，木樁看起來也不夠粗。雖然我不懂造橋，但是那個工程看著就不行。”深鎮鎮耀新新村村民李白松告訴記者。李白松的內弟成永堅在坍塌中不幸喪命，他正趕回家安慰年邁的岳母。
自這個工程3月17日開工以來，李白松來來回回好幾次路過，看得也清清楚楚。工地上的朋友告訴他，他們向施工方反映說橋會晃，但施工方說沒問題。“我覺得就是省料趕工導致的事故。”他說。
深鎮鎮政府的一份安全生產隱患整改通知書也顯示，今年3月23日對工地進行的一項安全生產檢查中，發現如下安全隱患：未送設計圖紙備案、未送建造合同備案、建筑工人未按規定戴安全頭盔及不合程序動工。鎮政府因此要求工程停工待處理，并要求于3月24日前送資料備案。在這份通知書中，大田村村委會副主任成茂希具名簽收。
據當地村民介紹，在5月3日施工方召集90多人準備完成拱橋合龍之前，平日工地只有十幾個人，每天的工錢也只有100元左右，但整個工程一直在進行。合龍當天，由于急需完工，參加施工的人大多沒有相關工程經驗，包括覃澤初在內的許多人甚至沒有在工地打工的經驗。“我想反正我是出來打工，做一天是一天，就跟著村里人去了。”覃澤初說。（記者 陳寂）
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