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城市規劃不考量霧霾 吹霾基本靠風

2014-05-20 08:07 來源:經濟參考報

  城市大氣中的污染顆粒本可隨風而散,但越建越高的樓房,卻把污染牢牢“鎖”在了上空。上海、杭州、南京、武漢等地另辟“風”徑,提出了“引風吹霾”的方式,即在城市規劃中騰出通風的“風走廊”,借由“穿堂風”來吹散霧霾。

  這樣人工“引風”的方式靠譜嗎?“穿堂風”真的可以吹走霧霾嗎?

  南京布局6條通風走廊

  今年年初《南京大氣污染防治行動計劃》向社會公布,其中首次提出“清潔空氣廊道”的概念,并明確給出“時間表”:在2014年底前劃定城市“清潔空氣廊道”,以形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局;在2017年底前“清潔空氣廊道”內排放廢氣的企業將全面退出。

  “‘清潔空氣廊道’的提出,也是為了遏制環境繼續惡化,逐步改善空氣質量,為子孫后代留下清潔空氣。”南京市環保局宣傳教育中心主任徐小怗說,當前,不少城市普遍存在工業企業布點不斷侵害環境質量、房地產開發不斷蠶食生態功能區的現象。因此,保證城市主風道暢通,減少污染物在城市上空逗留的時間,對改善城市空氣有著重要的作用。

  “我們要向德國魯爾區學習,在一個工業區的周圍,有大片的森林為公眾的健康護航。”徐小怗說。

  記者了解到,在計劃中,南京布局了6條生態通風走廊。目前,大部分生態通風走廊已基本形成,并正在發揮作用。但個別生態通風走廊還需進一步加強建設。

  一位知情人士告訴記者“清潔空氣廊道”要與南京生態紅線的劃定聯系起來,涉及工業布局調整,牽扯到一些利益主體博弈,需要多部門協同、企業配合,共同推動,不可能一蹴而就。

  “引風治霾”國內早有先例

  記者了解到,打造類似南京這樣的“清潔空氣廊道”,實際上在國內已有不少先例:

  ——上海夏天多刮東南風,秋天多是西北風,所以,上海在規劃建設浦東新區時,特意留出了“風走廊”即世紀大道;

  ——武漢市去年在國內率先啟動《城市風道規劃管理研究》的編制工作,利用氣候數據、地理地貌信息、規劃和土地利用信息等,對武漢市風道基礎條件進行定量分析,建立武漢市風道評價體系,在此基礎上提出武漢市風道總體布局初步設想;

  ——杭州市規劃局、市環保局等部門也正在研究,希望在杭州建一個“城市風道”,把郊外的風引進主城區,把空氣的霾等污染物“吹”走。

  “在城市規劃建設過程中,有意識地營造出‘風走廊’或是‘空氣走廊’,可以緩解霧霾天氣的發生,減少熱島效應的產生。”采訪中,多位環保專家表示,這些生態通風走廊就像城市的一個個大“出氣孔”,可確保郊外的涼爽空氣吹進來,把主城的熱空氣置換出去。

  “風走廊”落地靠規劃設計不是靠花錢

  南京市氣象臺副臺長姜有山認為,治霾的關鍵是減少大氣中的污染物,風的因素只是其中一方面,并不能徹底解決霧霾的問題。

  “在城市規劃中,原本就有“生態走廊“綠廊”的概念,目的就是加強通風空氣交換。”東南大學建筑學院副院長董衛教授說“提出概念就要執行到底。”董衛說,目前,國內一些城市,比如北京、南京都在規劃制定時考慮風廊,但最后規劃實施又成了另外一回事,都被建筑蠶食掉了。

  中國工程院院士、中國建筑設計研究院副院長兼總建筑師崔愷說,目前,“造城熱”在新型城鎮化建設中升溫,但多數城市規劃并未考量霧霾的影響因素。現在,各地都在談節能環保,但一些決策者更關注節能產業的發展,看重的是有表現性的節能材料生產,卻并不太重視少花錢降能耗的設計方式。但事實上,設計“風廊”的目的,是將綠色帶進入城市,讓城市與自然不要隔離,建筑也要通過自然采光、采風,這一切應靠規劃設計來解決,而不是靠更多地花錢。

  在采訪中,一些城市規劃專家也表示,治理霧霾不是短期能解決的問題,建筑無序的狀態是一個歷史時期形成的,必須靠時間慢慢消化。(記者 潘曄 蔣芳 秦華江)

責編:李宜馨
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