9月23日晚，湖南省郴州市舉行黨的群眾路線教育實踐活動“暢通‘最后一公里”——整治‘為官不為’專場”電視問政。節(jié)目采取現(xiàn)場直播，群眾代表現(xiàn)場提問，點評嘉賓現(xiàn)場點評。這是該市改進干部工作作風(fēng)、整治“不作為”的又一重要舉措。據(jù)悉，郴州市今年已經(jīng)舉行了群眾路線教育實踐活動暢通“最后一公里”電視問政“公眾求助”專場和“項目建設(shè)”專場，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深受教育，人民群眾拍手稱快。
為進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、擔當意識和勤政意識，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀事、干事能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，密切黨群干群關(guān)系，郴州市近日出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”五個一律問責實施細則》。
“為官不為”是指領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、不敢為，貽誤工作或者造成不良影響及后果的行為。
《細則》明確對五個方面的“不作為”進行問責：執(zhí)行黨紀政令打折扣、做選擇、搞變通;守攤子、混日子，工作不擔當，績效差;跑門子、亂班子，謀人不謀事，結(jié)小圈子;解決群眾實際困難推諉拖拉、態(tài)度生硬，不履職盡責;管理不嚴，對存在的紀律松弛、作風(fēng)渙散問題不能及時糾正，當“老好人”。領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責的方式分為：通報批評、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。受到問責的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
另據(jù)了解，日前，由郴州市作風(fēng)辦牽頭，聯(lián)合市優(yōu)化辦、市統(tǒng)籌辦、市創(chuàng)建辦，對一批“為官不為”、影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的典型案件進行通報，共有57名副科級以上干部受到黨紀、政紀處分或問責處理。該市紀檢監(jiān)察機關(guān)將進一步加大案件查處力度，按照整治“為官不為”“五個一律問責”的規(guī)定，對執(zhí)行政令打折扣、服務(wù)群眾不盡責、工作不擔當、責任不落實和“門難進、臉難看、事難辦”等案件，從嚴查處，公開曝光，保持發(fā)展環(huán)境整治高壓態(tài)勢，防止作風(fēng)問題反彈，為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的干部作風(fēng)環(huán)境。(劉曉軍 賀茂峰)
短評：“為官不為”不容小覷
“我在基層調(diào)研時注意到，有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象，一些政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的態(tài)度，敷衍了事。”“說得難聽點，這不就是尸位素餐嗎?”這是李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會上，嚴詞痛批的“為官不為”。
尸位素餐，出自東漢班固《漢書?朱云傳》，指空占著職位而不做事。時下，反“四風(fēng)”的“緊箍咒”越念越緊，這也讓“為官不易”逐漸成為常態(tài)。但是，個別干部把遵守規(guī)定異化成無所作為，把“為官不易”演變成“為官不為”，這種現(xiàn)象令人詫異，值得警惕。
毋庸置疑，守規(guī)定不是無所作為的借口，有作為也不是不守規(guī)定的理由。那種“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”的為官之道，既是對職責的逃避，也是對改進作風(fēng)的誤讀。
對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，無功就是過，庸碌就是錯。如果“不易”就“不為”，沒有“利”就不出“力”，把“為民服務(wù)”變成“為熟人服務(wù)”，把遵守黨紀規(guī)章理解成“少做少出錯，混事求多福”，與“為官亂為”相比，這種“為官不為”的做法，看似中規(guī)中矩，實則浪費了行政資源，貽誤了改革和發(fā)展機遇，損害了黨和政府的形象，甚至在一定程度上激化了社會矛盾。此風(fēng)不剎，害莫大焉。
“在其位，謀其政”，為民擔當就是“有為”，反之，就是“不為”。如果不為老百姓服務(wù)和作為，這樣的官員養(yǎng)之何用?這樣的庸政、懶政，同樣會陷入一種新型的“腐敗怪圈”。這類“尸位素餐”的危害性不容小覷。根治“為官不為”，關(guān)鍵在于加強頂層設(shè)計，建立健全懲治“為官不為”的問責、淘汰和退出的長效機制，如此才能讓官員“混不得”“貪不得”“懶不得”。(人民網(wǎng))
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