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政府科研經費流向梳理:211與985高校拿走七成

2014-11-18 10:09 來源:南方都市報

  廢除高校“211工程”和“985工程”的傳聞日前引發廣泛關注,盡管教育部迅速澄清傳言不實,但針對這兩項工程的爭議并沒有迅速平息。“985”和“211”工程向來是高校的金字招牌,廢除傳言一出,教育資源的失衡、大學等級、利益固化等弊端又被再次提起。根據教育部科技司的統計,南都數據梳理發現,中國的高校資源特別是科研經費向少數“211”和“985”高校集中的現象已經非常嚴重。

  截至2014年7月,中國各類普通高等院校已達2246所,其中公辦本科院校就有782所。而目前列入“211工程”和“985工程”名單的高校只有112所,在公辦本科院校中占比還不足15%。如果把民辦高校和專科院校算進來,這一比例將下降至5%,也就是每20所高等院校中才會出現一所“211”或“985”高校。“211”或“985”高校成為稀有品種。

  而且這種稀有也是高度失衡的。全國31個省區市中,“211”和“985”高校數量最多的6個省區市就占有了這些高校的一半以上。按校本部所在地算,北京、江蘇和上海的“211”和“985”高校均達到10所以上,其中北京高達25所。而在廣西、貴州、云南等中西部地區,“211”和“985”高校均只有1所。最為尷尬的是河北,河北工業大學位于天津轄區;華北電力大學校本部遷移到了北京,保定的華北電力變成了一個校區,河北的“211”高校若有似無。

  “211”和“985”高校在科研經費上的“吸金”能力則進一步擴大了高教資源的失衡。教育部披露的數據顯示,2009-2013年的五年間,政府撥付的全國高等院校科研經費達到2647.69億元,但其中的72%被112所“211”和“985”高校瓜分,剩下超過2000所高校只能分攤剩余的700多億。

  39所“985”高校更是受到政府撥款的青睞。以2013年的科研經費為例,清華大學獲得政府科研經費27 .75億元,高居榜首。而非“211”和“985”高校中獲得政府撥款最多的首都醫科大學僅得到4.59億,不到清華大學的1/5。

  不過,“211”和“985”高校的高投入也帶來了高產。如2009-2013年中國高校發表在全國性和國際性刊物的論文,有2/3來自“211”和“985”高校。歷年科技成果受獎,特別是國家級獎項,“211”和“985”高校占據了壓倒性優勢。

  注:由于“985高校”亦 同 時 是“2 1 1高校”,為區別討論,文中所指“211高校”僅表示指“985工程”以外的211高校。北體、北外、對外經貿、中央音樂、國防科大、四軍大、二軍大、中央財大、上海財大、中南財大、西南財大11所“211高校”無經費及論文數據,故本文統計高校總計101所。

  資料來源:教育部《高等學校科技統計資料匯編》

  南都數據新聞工作室出品 主持:鄒瑩

  數據采集與分析:南都記者 萬明

責編:王嘉懿
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