“辣條”，最近被網(wǎng)民稱為“史上最牛零食”。這種袋裝小食品看似不起眼，卻廣受歡迎，其生產(chǎn)過程與衛(wèi)生程度到底如何？5天、2000公里、4個城市、8個廠家……在“3·15”消費者日到來前夕，新華社記者聯(lián)動暗訪，實地跨省追蹤了“只聞其名，不見其地”的辣條廠：12位數(shù)的手機號，消失的廠址，讓人無處尋找；緊閉的大門，高墻上的監(jiān)控，讓人屢屢碰壁；緊鄰廁所的廠房，徒手操作的工人，與辣條的火爆相對應(yīng)的，是生產(chǎn)狀況的觸目驚心。（3月15日新華網(wǎng)）
“出產(chǎn)于河南某家甚至沒有在工商注冊的農(nóng)村小作坊，工廠衛(wèi)生條件惡劣，工人直接用手包裝辣條，上完廁所后不洗手繼續(xù)對辣條裝袋。食品廠老板則坦陳，對于微生物狀況心里沒底，‘但如果進來要洗手，上個衛(wèi)生間要換個衣服，工人就感覺有點約束，就不好招工’”——那些不吝嗇于在網(wǎng)上對辣條狂熱追捧者，倘若他們知道辣條是如此制造出來的，我不確定，他們是否還會“任性”地吃辣條，但作為一個事實，報道中糟糕的辣條生產(chǎn)過程，也許真的沒有那么意外。
按照新華社暗訪記者的分析，多年來以河南鄭州為中心，形成了一條頗具規(guī)模的小食品產(chǎn)業(yè)帶。從扎堆集中到大城市邊緣地帶到分散潛入偏遠農(nóng)區(qū)縣，隱蔽在民房里“打游擊”，正成為新時期“問題食品”生產(chǎn)的一種趨勢。農(nóng)村市場點多面廣，加上消費者自我保護意識差、基層執(zhí)法人手少，由此形成監(jiān)管薄弱地帶。所謂的“辣條”，無疑正是這些小食品中的最具代表性的產(chǎn)品。既然本身的生產(chǎn)門檻低，既然偏遠農(nóng)區(qū)縣的執(zhí)法力量孱弱，辣條的生產(chǎn)自然會呈現(xiàn)出混亂的態(tài)勢。
真正不正常和莫名驚詫的是，作為一種在網(wǎng)絡(luò)上廣受關(guān)注的日常小食品，對于“問題辣條”的新聞暗訪，實在不應(yīng)該走在食品安全監(jiān)管部門的治理之前。正常與合理的場景應(yīng)該是：如果說食品安全監(jiān)管部門不能做到對“問題辣條”的先知先覺，但伴隨著“辣條”的走紅，伴隨著其食用人數(shù)的日益增多，監(jiān)管則理當迅速跟進。這是食品安全監(jiān)管的基本自覺，然而，正如記者的調(diào)查所發(fā)現(xiàn)，對于這些不合格的廠家，當?shù)毓ど滩块T常常只是發(fā)一封“整改通知函”了之，甚至早與其形成了利益鏈條。
從發(fā)生學(xué)的角度觀察，臟兮兮辣條的生產(chǎn)過程，無疑再次證明了食品問題的由來。食品問題因何產(chǎn)生？此前習(xí)慣性的說法是，緣于生產(chǎn)企業(yè)道德血液的缺失，但事實一次次地證明，食品安全問題更是管出來而非生產(chǎn)出來的。具體到“辣條”一事上，早在2011年5月，河南省內(nèi)53家辣條生產(chǎn)企業(yè)的不合格產(chǎn)品全部被北京市食安委下架。強制的集體下架之后，為何辣條還會被不干凈地生產(chǎn)，一切只能來自于食品安全監(jiān)管部門人為的熟視無睹，而這正是食品安全問題的主要緣由。
在新華社記者的調(diào)查之后，辣條的不衛(wèi)生生產(chǎn)狀況，或許會引發(fā)相關(guān)監(jiān)督部門的深度關(guān)注。但不得不承認，這依舊是一種注意力治理：因為“辣條”在網(wǎng)絡(luò)的走紅，媒體開始關(guān)注到其生產(chǎn)過程；因為媒體的真相披露，監(jiān)管部門才開始關(guān)注到對辣條的日常治理。
在辣條背后，還有多少不知名卻又不衛(wèi)生的小食品？又有多少偏遠的郊縣區(qū)，依舊在成為不衛(wèi)生食品的集中生產(chǎn)地？在“瘋狂辣條”的新聞后，這是必須追問的；同樣需要追問的，則是常態(tài)食品安全監(jiān)管能力的重建。（王聃）
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