當不少農村家長為孩子念書涌向城里;城市家長為孩子上重點校、買“學區房”趨之若鶩時，山東章丘市已經連續多年實現了“零擇校”，還拿下了全國首批義務教育發展基本均衡市稱號，2014年高考本科上線率高出山東省平均數近40個百分點……
城鄉教育失衡、“學區”“擇校”難題為何在這里都不用擔心，教育公平的陽光又是如何照進每個角落的？記者日前一探究竟。
頭號民生:麥子地旁也是規范化學校
“我們學校建在了麥地邊上。”章丘市圣井中學校長張篤忠指著學校西側泛著金黃的麥子說。麥地邊上的校園讓記者震撼:標準的塑膠操場，圖書室、實驗室一應俱全，大課間的“扇舞韻律”校操活力時尚，嶄新的大鼻子校車停在校園門口……
會不會就這一處“形象工程”?驅車一小時到了章丘最南部的深山里，看到垛莊鎮南明小學已從3年前照片上的“兩座平房”變為“方圓幾里的最美建筑”，這兩年數百名學生被家長從章丘城區又接回來上學。
“我們這是山區鎮，沒有工業，財政收入不到千萬，但每年有近一半投向了教育。”章丘市垛莊鎮鎮長董鵬告訴記者，鎮政府大樓用了近30年，“再窮不能窮教育。”
在章丘，新區建設時教育配套先行已經成為習慣，“家家門口都有好學校”。10年前，72個班規模的章丘市實驗小學從荒蕪中拔地而起，成為新城核心，樓盤開始圍著學校轉，也帶來了新城區的繁榮。現在章丘城區東西南北中形成了以學校為核心的區域劃分。
“教育是最大的民生”，投資7000萬元建福泰小學、投資1億元新建道通實驗學校、投資2700萬元集中配備了近兩百輛標準校車……6年來，章丘市先后投入近20億元用于改善學校條件，章丘市教育系統也連續3年在全市部門科學發展考核中榮獲第一名。
聯盟辦學:讓城市農村一個“溫度”
“為啥要走樓梯一側?”“不容易摔倒啊。”“你最喜歡學校什么呢?”“大大的操場，可以跑步、玩游戲。”“以后想上什么學校?”“名牌大學，清華。”……雙山鎮農村學校旭升小學五年級學生秦平靜跟記者聊起來，毫不內向，自信滿滿。
不管在城區，還是在偏遠山區、黃河灘區，章丘學校的硬件軟件都一樣，“城市農村像大熔爐一樣，是一個‘溫度’。”章丘市教體局局長李忠新說，“章丘能夠實現‘零擇校’，憑借的就是教育資源的合理配置、城鄉教育的均衡發展。”
“實行聯盟辦學以來，我們學校和市東山小學一起制訂教學計劃，教師也會流動教學，孩子們不用去城里就能受到同等教育。”普集鎮中心小學校長董文告訴記者。
優質教師資源在實現義務教育均衡中最為關鍵。章丘聯盟辦學制度實行捆綁式管理、一體化考核，實現了市屬學校與鄉鎮學校的無縫對接，目前已有實驗中小學等10所市屬中小學與黃河鎮、垛莊鎮等偏遠灘區、山區的13所學校聯盟辦學。
章丘市力推的大教研體系建設，即使是農村一所偏遠小學的一堂公開課也會在全市受到關注，每名教師每學期參加的不同層次的教研活動，已成為名師成長的孵化器。僅2014年，章丘就有76名優秀教師獲得國家和省級優質課一等獎。
在城區，如果實在想“擇校”咋辦?李忠新說，在章丘，每一所學校都會無條件地接收學校招生服務范圍內的外來娃，“甚至外省外國的都能來。”
“每逢招生季，教體局負責統一摸底、劃片、招生，學校不參與。開學時按照局里給的新生名單安排分班、入校等工作。”清照小學校長孫延年說，學校的任務就是辦好學校，家長和學生對學校認可，自然就沒有擇校的必要了。
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