溫州籍在廣州生活的小販阿燕,于今年3月6日下午在海珠區客村立交附近人行道上占道擺賣時,與正在執法過程中的海珠區赤崗街城管隊員發生沖突。警方趕到場處理,對阿燕及其趕來幫忙的丈夫一并予以強制傳喚,阿燕2歲的女兒也被一并帶回派出所。阿燕后以被非法限制人身自由為由,將海珠區公安分局告上法庭。
南都訊 記者吳筍林 實習生孫雪池 廣州女小販狀告公安一案一審敗訴后,近日二審迎來了部分逆轉。廣州市中院經審理認為,海珠警方在當時情況下對阿燕實施強制傳喚合理合法,但將其女兒帶回派出所一并安置在羈押場所內,違反了《中華人民共和國未成年人保護法》的相關規定,故最終判令海珠警方賠償小孩精神撫慰金5000元,但駁回阿燕的其它上訴請求。
認定警方強制傳喚合法
對于此案,原審海珠區法院認為,由于事發時小販阿燕沒有聽從城管工作人員的勸導,沒有自行改正占道亂擺賣的行為,引致現場爭執,并導致大量群眾圍觀。警方接警后,對違反治安管理的阿燕及其前來“理論”的丈夫依法進行強制傳喚,并無不妥。至于阿燕2歲的女兒小欣,系無民事行為能力人,生活無法自理,阿燕也表示在廣州無其他親屬代為照顧。故警方將其一并帶回派出所,只是基于其需要父母照顧的因素,而非傳喚。在此期間警方亦對小欣做了必要的照料。故阿燕基于限制人身自由提起的賠償請求缺乏依據,原審法院不予采納。
阿燕就狀告海珠區公安一案不服上訴后,廣州市中院審理查明的事實與原判一致。二審法院另查明,阿燕被強制傳喚時間為22小時30分鐘。警方將其女兒一并帶回后,將小欣與阿燕一起安置在羈押場所。廣州市中院認為,警方對涉嫌阻礙城管執法,并不予以配合警方傳喚的阿燕采取強制傳喚措施,依法有據應予以支持。
其它上訴請求被駁回 阿燕接受詢問查證的時間為22小時30分鐘,也沒有超過法律規定。其女兒小欣年齡幼小,出于照顧需要與父母一并帶回派出所安置,也符合實際情況。但海珠區警方將小欣帶回派出所后,將其與阿燕一起安置在羈押場所長達22小時30分鐘,該行為不符合《中華人民共和國未成年人保護法》的規定,給小欣的精神造成了一定損害,依法應予賠償。結合本案的實際情況,二審法院酌定判處海珠區警方賠償上訴人小欣精神損害撫慰金5000元。上訴方的其它請求理據不足,法院均予以了駁回。
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