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鄭州多座公廁存在權屬問題 開發商帶隊砸化糞池

2012-04-12 08:42 來源:鄭州晚報

在爭執過程中受傷的公廁管理員。她身后是被砸毀的化糞池。

  讀者投訴

  前晚8點46分,金水區公廁管理服務公司負責人蘇經理來電說,晚7點多, 彭公祠街太康路公廁處,10多人拿著鐵錘砸公廁,一名看守公廁的工作人員受傷。

  記者 冉小平/文 周甬/圖

  記者追訪

  “這是我的地方,砸!”10多人拿著鐵錘就砸

  昨天上午9點40分,我來到現場,太康路公廁主體建筑未現損壞痕跡,南側化糞池的圍擋受損,地上還有好些磚塊,化糞池的門歪歪斜斜的。

  公廁管理員李靈花手系繃帶站在旁邊。

  李靈花說,前天晚7點左右,10多人來到化糞池處,有穿保安制服的,也有穿便裝的,不問青紅皂白拿著鐵錘就砸圍墻。

  李靈花跑去制止,這伙人不理,其中一人說:“這地我掏錢買的,是我的地方,砸!”

  10多人又開始砸。

  周邊一商戶報了警。聽說有人報警,這伙人馬上撤了。

  李靈花要奪鐵錘留作證據,爭奪中,她的手臂和兩手指受傷,醫院鑒定軟組織損傷。

  是誰要砸化糞池

  這座化糞池高于地面1米左右。李靈花說,平時環衛車停在馬路上,糞便靠管道排到車里;受損后,糞便也難排出去。此外,圍擋本有約3米高,現在只剩1米了。

  公廁正前方貼有一張標牌,上面顯示:編號034,名稱太康路公廁,面積55.2平方米,管理單位系金水區公廁管理服務公司,主權單位為金水區城管局。

  是誰要砸化糞池?李靈花和另一公廁管理員指著公廁后幾棟房子說,是新泰康機電城物業管理所為,當時還有一副總帶隊。至于原因,他們聽說是公廁擋住了機電城地下停車場,前年就有人來拔過,也被阻止。

  隨后,金水區公廁管理服務公司業務科柴科長和李靈花等人來機電城找負責人時,遇到一男子,另一公廁管理員告訴我:“他是機電城負責人。”

  “這塊地是我買下來的,包括公廁的區域,打掉圍墻做消防通道用,我等會兒把土地證復印件拿給你看。”這名男子說,他姓陳(音),是金岸(音)公司負責人。

  “不給你們說了,土地證你們自己去土地局問,我也不提供。”說完,陳某和隨行幾人離開。

  房地產公司

  這地“是我花錢買的”

  返回途中,李靈花看到另一名男子,稱當晚帶隊砸公廁的就是他。

  我上前詢問事發原因。

  男子自稱姓張,供職單位為河南金岸房地產開發有限公司,承認當晚行為系他們所為。

  他指著供電局家屬院的圍墻說,以這為界,包括公廁,都建在公司購買的地塊內,公司已向政府出錢買了這塊地,他們有權拆除。

  隨后,公司負責人陳某也來到現場,并讓工作人員拿來土地證原件。

  我看到供電局家屬院、彭公祠街系紅線邊界。我提出拍照,被對方拒絕。

  陳某說,這地是“出讓”的,不是“劃撥”的,“是我花錢買的”。當時政府以“熟地”賣給他;“熟地”就包括土地上的附屬物,就是說公廁都是他的。考慮到周邊居民如廁方便,他一直沒拆,保留至今。

  陳某說:“圍擋上面的磚是我購買地塊之后砌的,按法律講這屬違法建筑,砸違法建筑有什么不合理的。”

  提起原因,他又撇開之前說的消防通道,說砸掉圍擋,目的是拓寬停車場出口,讓小區多停些車。

  金水區城管局

  即使在你土地權屬內,事先也應溝通

  公廁占用的是開發商的地塊?柴科長說,還不清楚,但公廁建在前,小區建在后。

  我向公廁主權單位金水區城管局咨詢。城管局市容環衛科孫科長說,尚不清楚土地權屬是否歸開發商所有。退一步說,即便歸這家房地產公司所有,但公廁屬于公共設施,系政府固定資產,拆除、移走公廁,應該先向城管部門申請、申報,按照“拆一建一”的原則,待選好新公廁地點后再執行。

  河南金岸房地產開發有限公司拆時,事先是否告知了公廁管理人員或管理單位?

  李靈花、柴科長和孫科長均表示沒有接到過申請或申報,“從沒溝通過”。

  砸化糞池圍擋的行為已經涉嫌損壞公共設施。金水區公廁管理服務公司已報案。

  柴科長說,這種行為也違反了《鄭州市城市市容和環境衛生管理條例》第四十六條:“任何單位和個人不得侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉環境衛生設施。因城市建設需要,拆除環境衛生設施的,應當經市、縣、區市容和環境衛生行政主管部門同意,由建設單位按照先建后拆的原則負責重建。原地重建確有困難,需要易地建設的,由建設單位按重置價補償。”

  存在權屬問題的公廁不止這一處

  據統計,目前金水區共有約150座公廁。其中老式水沖式公廁約有110座,使用年限都較長。

  以太康路公廁為例,這座公廁建了20多年。

  這一帶實施改造,出讓地塊后,開發商稱公廁占在自己地盤上了。

  孫科長說,類似情況之前也出現過好幾次,使用年限較久的公廁所在地塊被轉讓的,或多或少存在這種權屬問題。有些開發商拆除公廁開發利用,也不異地重建。

  此外,公廁用地都是臨時選的地方,所占地塊并沒“土地證”,政府出讓地塊,主要是規劃、土地部門負責。把公廁所在區域出讓給開發商,作為公廁建設部門的城管局并不知情。

責編:李婭
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