在鄭州，有的人行天橋冷冷清清，幾成“擺設(shè)”，一天只有37個人從橋上過；有的地方，人車混行，20分鐘內(nèi)20多人“跨欄”，過個馬路心驚膽戰(zhàn)。
淪為“擺設(shè)”的天橋，當初為何修建？規(guī)劃前有沒有充分征求民意？急需天橋的地方為何遲遲沒建天橋？3天前，記者就將采訪提綱發(fā)給了鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，多次催促，仍未得到回復。
專家稱，鄭州人行天橋存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，主要因為不考慮周邊交通問題，只是“圖上作業(yè)”。
擺設(shè)
一天只有37人從天橋上走
5月8日中午12時，午飯時間本應(yīng)人流如織，位于東風路與中州大道交叉口向西200米的人行天橋上，卻空無一人。
天橋下一家商戶的負責人魯女士說，附近只有一個小區(qū)，人流量很小。該天橋從去年開通至今一直冷冷清清，基本上就是“擺設(shè)”。
她特意做了一次統(tǒng)計，在一個周日，她讓女兒坐在天橋下數(shù)通過天橋的人數(shù)，一天下來，只有37個人從天橋上通過。“要是在平時，人更少了。”
她說，天橋向西200米是東明路，向東200米是中州大道，天橋離路口這么近，誰還去走天橋啊！由于天橋平時沒什么人使用，魯女士經(jīng)常帶著女兒“跑天橋”鍛煉身體，“就當爬樓梯了”。
不僅沒有充分發(fā)揮便民作用，對于周邊的商家來說，天橋還幫了“倒忙”。“由于天橋規(guī)模大，擋住了不少門頭。一家火鍋店以前挺紅火，天橋建成后，顧客看不到招牌，現(xiàn)在生意很淡，都快干不下去了。”魯女士說。
調(diào)查
沒有人行天橋的地方，跨欄“很瘋狂”
有的天橋靜悄悄，有的地方，人們?yōu)檫^馬路頻繁上演“跨欄”。5月9日，河南商報記者在微博上發(fā)出征集，“鄭州哪里急需人行天橋”。網(wǎng)友、市民踴躍參與。
金水路與英協(xié)路交叉口：車不讓人，人不讓車，事故頻發(fā)
在記者征集的微博上，呼聲最高的一處就是金水路與英協(xié)路交叉口。
“剛從金水立交下橋的車還沒能減速，這兒過街的行人又特別多。我數(shù)次通過路口都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢七八分鐘，每天急剎車聲不絕于耳。”網(wǎng)友“望小棒”說，這里開了個路口，但沒有紅綠燈，倒不如把路口封住，設(shè)人行天橋。
昨天9時，記者來此體驗。路口中間的護欄開了一個三四米寬的小口，行人和電動車可通過。路兩側(cè)有的汽車呼嘯而過，有行人等不及了，干脆自己當上了“交警”，舉手示意駛來的汽車減速停車。
“在這個路口設(shè)人行天橋，我們向相關(guān)部門反映多少次了，但每次都沒有下文。”在附近執(zhí)勤的交巡警一大隊王警官說，金水路上路口太多，如果在這個路口設(shè)紅綠燈，只能讓金水路更堵。
金水路與沙口路交叉口：為防“跨欄”，護欄一再增高
這里小區(qū)很多，時尚Party、明珠小城、漢飛金沙國際、沙口村等都在該路口周圍。但從大石橋到河醫(yī)立交，只有兩處地下通道可讓行人安全過馬路。
時尚Party附近一家餐館的李女士稱，她每天送孩子到路對面的沙口路小學上學，都要繞到遠處的地下道。“如果路中間修座人行天橋，每趟能省20分鐘。”
由于過馬路不便，更多人選擇“跨欄”，為此，交管部門一再增高護欄。“現(xiàn)在女士翻護欄的少了，但還免不了有身手矯健的男士圖省事跨欄。”執(zhí)勤的交巡警一大隊胡警官說，除了行人多、路口少，這里應(yīng)該修人行天橋的另一原因是，周邊有多路公交車的站牌，很多人要到這里坐車，不熟悉情況的就開始“跨欄”了。
大學路與鄭大市場南街交叉口：一邊天橋冷清清，一邊過馬路“太要命”
“大學路鄭州大學東門口，有紅綠燈，卻建了天橋。往南的一家超市門口，過馬路的人多，卻沒有紅綠燈和天橋。”網(wǎng)友“司馬筱苗”說，去超市購物，遵守交規(guī)的話，要么向南走到大學路與隴海路交叉口過紅綠燈，然后往回走將近一站路；要么往北走到大學路與桃源路交叉口再走回來，這都太繞了！去超市前倒是可以繞，但買了大包的東西，要人命啊！
昨天中午，記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，鄭州大學東門口的天橋，鮮有人走，更多行人選擇走橋下的斑馬線。而網(wǎng)友所說的超市門前，卻有很多拎著大包小包的市民橫穿沒有紅綠燈的馬路。
“這就是規(guī)劃的問題。要是把鄭大門口的天橋向南移300米，交通就順暢多了。”剛從超市出來的一位女士說。
中州大道黑莊附近：路口少的地方?jīng)]天橋，20分鐘20人“跨欄”
國基路巡防隊員郭志強說，中州大道從三全路至連霍高速段，車流量大，車速很快，但中間沒有路口，不少行人為過馬路只能拿生命做賭注，從中州大道路中間的護欄上跨過去。
中州大道與三全路交叉口向北約400米是黑莊，路對面是某大型建材市場，再向北是劉莊，城中村集中，人流量很大。“早晨起來到對面的建材市場上班，過馬路要繞很遠。我們每次過馬路，只能從中州大道上硬闖，和汽車搶時間。”在黑莊租房的王先生說。
昨天下午，記者來到黑莊附近，從黑莊到北邊的魏河，約300米距離，20分鐘內(nèi)發(fā)現(xiàn)20個人“跨欄”穿過中州大道。
“每次從這里過，都提心吊膽的，早該建個天橋了。”王先生說，希望規(guī)劃部門來該路段考察，修建人行天橋。
官方
三天了，記者采訪未得到回復
“聽說修一座人行天橋要上百萬元，花了不少錢，但很多天橋建得不是地方。”一些市民有疑問，像東風路與中州大道交叉口向西的這座“擺設(shè)”天橋，當初為何修建？規(guī)劃前有沒有廣泛征求民意？急需的不建，沒用的卻很豪華，相關(guān)部門在規(guī)劃前是否充分調(diào)研？市民反映的急需天橋的地方，能否實現(xiàn)？
5月8日下午，記者將采訪提綱發(fā)至鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局新聞中心，經(jīng)多次催促，至今仍未收到回復。該局新聞中心董先生稱，他已將采訪提綱轉(zhuǎn)給負責天橋規(guī)劃的交通規(guī)劃處副處長樊欣，樊這幾天去外地了，無法回復，只有她才能解答。昨天下午，記者數(shù)次撥打樊欣的電話，一直無人接聽。
專家
應(yīng)征求民意并和交管部門結(jié)合，考慮周邊交通問題
鄭州大學建筑學院教授劉韶軍說，人行天橋是為市民提供出行方便的民生工程，又是公共設(shè)施，規(guī)劃前應(yīng)充分征求民意。
“人行天橋規(guī)劃建設(shè)前，要先進行交通分析，周邊步行的人有多少，人們步行的目的是什么，再做規(guī)劃方案，看是否該建這個天橋。”劉韶軍說，同時還要引入公眾參與，充分論證后再行設(shè)計。
而河南財經(jīng)政法大學教授史璞認為，鄭州人行天橋存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，更多源自相關(guān)部門設(shè)計前不考慮周邊交通問題，位置上缺乏空間布局思考，只是“圖上作業(yè)”。
史璞說，鄭州一些立交橋并未起到改善交通的作用，除了征求民意，更應(yīng)和交管部門結(jié)合，進行交通設(shè)施規(guī)劃。“不考慮周邊交通情況，有效的不多，建好了又沒人改善，這是對納稅人稅金的巨大浪費。”
“規(guī)劃部門應(yīng)該有路權(quán)人人平等的思想，現(xiàn)在過多考慮機動車，忽視了行人。”史璞說，對于“擺設(shè)”天橋、“問題”天橋，政府應(yīng)嚴厲追責。
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