洛陽市政府確定2013年為“狠抓落實年”，希望通過明確“牽頭單位”來解決有關人員推諉扯皮踢皮球的問題。近日，洛陽市召開“狠抓落實年”活動工作部署動員會，針對10個方面37項具體工作，明確了責任單位、責任人、具體要求和完成時間節點。洛陽市委常委、市紀委書記郭叢斌，洛陽市委常委、市委秘書長尚朝陽出席會議。
【回顧】 去年，共對1359人進行了責任追究
記者從“狠抓落實年”活動工作部署動員會上獲悉，去年洛陽市圍繞“作風轉變年”開展了多項工作，各縣（市）區和市直單位查找發現2038個問題，已整改解決1945個。
行政審批方面，涉及57個職能部門的271個行政審批事項，審批環節平均壓縮20.88%，行政審批時限平均壓縮32.19%。作為2012年“明星節目”的9場百姓問政，群眾評價平均滿意度為79.97%。“群眾評諾”活動收集群眾反映問題245個，督辦解決231個，解決率達94.3%。
此外，去年全市各級單位共對1359人進行了責任追究，市作風辦直接查辦和督辦問責案件84起，問責327人。
【措施】 職能交叉、職責不清的將明確牽頭部門
今年，洛陽市將圍繞群眾、企業反映的突出問題抓落實。
針對環境污染綜合治理，要求進一步理順體制，明確職責，措施過硬，切實整治水污染、噪聲污染、空氣污染問題，積極開展機動車輛尾氣專項治理工作。
此外，還將有效規范各小區物業管理的內容、職責和收費標準，健全物業管理的工作機制，化解物業糾紛；對于中小學上學難、上學貴的問題，洛陽市也將開展專項治理，針對教育輔導機構“多、亂、散、黑”、中小學大班額、教育亂收費等問題，進行集中整治。
一件事涉及多個部門，往往遭遇“踢皮球”，不少市民對此深有體會。對此，洛陽市將對職能交叉、職責不清工作明確牽頭部門，5月底前，全面完成清理職權底數和依據，細化機關內部職責，有效解決工作推諉扯皮問題。
在轉變作風建設方面，洛陽市將全面推行公務灶制度，對必須建設的單位，6月底前建成率要達到100%，同時按季度公布本單位接待招待費開支情況。有關單位重點對各鄉鎮公務灶落實情況開展督查，公務灶接待招待費開支情況要納入黨務政務公開內容。
此外，還將針對奢侈浪費、吃拿卡要以及發生在群眾身邊的征地拆遷、保障性住房分配、低保辦理等領域的腐敗問題進行治理。
【監督】 百姓參與測評 追究力度更大
職能部門效能高不高、服務好不好，老百姓說了算。會議上，洛陽市委常委、市紀委書記郭叢斌表示，要組織企業、百姓、客商等對職能部門的效率和服務做測評、打滿意率。
洛陽市紀委監察局將于1月底前修訂《洛陽市影響工作執行力行為有獎舉報暫行辦法》，完善受理、辦理、查處、獎勵程序，并會同洛陽市110聯動辦公室認真組織實施。此外，2013年洛陽市還將繼續抓好電視問政和群眾評諾活動。
（見習記者 牛潔）
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