“自從發(fā)生車禍以來，我簡直不敢閉上眼睛！一閉眼，立刻就會浮現(xiàn)出那一幕慘不忍睹的情景！”
3月26日，駕駛豫H·A7385大貨車的司機(jī)趙志海，向本報(bào)反映了他在商丘市被路政執(zhí)法人員攔截查車罰款，遭遇重大交通事故的前后經(jīng)過。
接到投訴，河南日報(bào)記者于3月27日至29日到商丘進(jìn)行采訪。
司機(jī)講述：
路政人員行車道上攔截罰款，三車相撞一死三傷
3月27日下午，在商丘市第一人民醫(yī)院分院手足外科病房，記者見到了趙志海的外甥朱吉昌。朱吉昌右腿大腿骨折、左腿小腿骨折，面部右眼角處劃傷，雙腿正在接受手術(shù)治療。
站在病房外，趙志海向記者講述了事故發(fā)生的經(jīng)過：“3月18日凌晨，我駕車從安徽廣德趕往鄭州，車上裝運(yùn)的是石楠樹苗，跟車的還有朱吉昌和司機(jī)閆師傅。沿105國道由安徽進(jìn)入河南境內(nèi)——商丘市睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)，在兩省交界處有一個(gè)超限檢測站，我們順利通過了超限檢測。沿國道繼續(xù)向北，過去該站大概5公里，看見一輛標(biāo)有‘中國路政’的面包車（以下簡稱路政車）正截著一輛大貨車進(jìn)行檢查，但路政車并未示意我們停車接受檢查。向北又走五六公里，5點(diǎn)20分左右，天還沒亮，有一輛路政車從后面超車，行至我車正前方逐漸減速，并從后車窗打手電示意停車。我們想靠路邊停下，但路政車不讓移動。我們只好打開車的前后雙閃燈，停在行車道上，距離正前方路政車有三四米。”
趙志海接著說：“這時(shí)，從路政車上下來一位穿制服的路政執(zhí)法人員，說他們是商丘市睢陽區(qū)公路局的，要查營運(yùn)證、資格證。隨后，又有3名路政人員陸續(xù)下車，但是他們并未在我們的車后放置提醒后車注意安全的警示標(biāo)志。朱吉昌下車，把證件交給對方，我和閆師傅也下了車。一名路政人員說，我們的車超寬，總寬超過3米，按規(guī)定要罰款2000元至5000元。我解釋道：都是樹苗，樹枝樹葉超出車廂不算多。貨物只有七八噸重，也沒有超載。能否少罰點(diǎn)？可對方說：按規(guī)定罰款2000元至5000元，不能少。” 趙志海對當(dāng)時(shí)的情景記憶猶新：“隨后，對方讓我們留下一個(gè)人，其余的都上車。這樣便留下朱吉昌一人站在大貨車前面，與他們中的兩個(gè)人交涉罰款的事兒。恰在這時(shí)，大概停車有10多分鐘，只聽見嘭的一聲，我們的大貨車向前沖去，朱吉昌和一名路政人員被撞倒，另外一名路政人員被當(dāng)場軋死，路政車被撞出去很遠(yuǎn)。車一停下，我就下來查看，原來我們的車被豫A·K2090大貨車撞上了，豫A·K2090大貨車司機(jī)也受了重傷。我立即報(bào)警，并撥打120。”
交警說法：
事故涉及路政人員查車，車禍發(fā)生在行車道上
“這起交通事故比較重大，事故處理大隊(duì)對此非常重視。”3月28日上午，在商丘市公安局交警支隊(duì)事故處理大隊(duì)，一位姓鐘的副大隊(duì)長告訴記者。
“事故涉及路政人員上路查車，這一事實(shí)誰也回避不了。從現(xiàn)場車輪拖痕看，前面有兩輛車（路政車在前，大貨車在后）都在行車道上，被后來的一輛大貨車撞上了。我們只能就交通事故本身作出解釋，至于路政人員的執(zhí)法行為是否違法、違規(guī)，需要公路部門給予說明和解釋。事故處理大隊(duì)肯定會公正處理，合理劃分事故責(zé)任。目前，事故正在調(diào)查處理中。”
事故處理大隊(duì)二中隊(duì)劉隊(duì)長說，3月18日5時(shí)44分接到報(bào)警，事故處理大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)即帶領(lǐng)二中隊(duì)民警來到現(xiàn)場，民警對現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，并讓事故的相關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人作了筆錄。路政車在攔截豫H·A7385大貨車檢查時(shí)，確實(shí)未在該車后設(shè)置警示標(biāo)志。
在該市涉案車輛保管中心停車場，記者看到3輛車面目全非，有的接近報(bào)廢。
路政回應(yīng)：
還沒來得及放警示標(biāo)志，事故就發(fā)生了
最后，記者來到商丘市睢陽區(qū)公路局。該局流動治超執(zhí)法大隊(duì)辦公室一位姓曾的副主任說：“對于具體查車的經(jīng)過，我們正在調(diào)查。據(jù)在場路政人員講，他們發(fā)現(xiàn)拉樹苗的大貨車后，用警報(bào)器喊話，示意大貨車靠右停車接受檢查，該車有超寬行為。車停下后有五六分鐘，還沒來得及放警示標(biāo)志，事故就發(fā)生了。”
他接著說：“豫A·K2090大貨車將豫H·A7385大貨車撞出去二三十米遠(yuǎn)，路政車被豫H·A7385大貨車撞出去四五十米遠(yuǎn)。流動治超執(zhí)法大隊(duì)二中隊(duì)隊(duì)長郭某，被撞倒在車輛一側(cè)，重傷。隊(duì)員杜某被軋?jiān)谲囕v下面，死亡。這確實(shí)是血的教訓(xùn)！”
相關(guān)界定：
如此查車屬違規(guī)，執(zhí)法行為須規(guī)范
隨后，記者查閱交通部2012年4月20日印發(fā)、同年7月1日施行的《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》。《規(guī)范》規(guī)定，對車輛進(jìn)行超限檢測，應(yīng)當(dāng)提示或者引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測站點(diǎn)，盡量減少對交通的影響。路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中確需攔車的，應(yīng)當(dāng)以確保安全為原則，并遵守下列程序：（一）上路攔車前應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法的任務(wù)、方法、要求和安全防護(hù)規(guī)定，檢查安全防護(hù)裝備；（二）根據(jù)公路條件和交通狀況，選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行攔車，避免引發(fā)交通堵塞；（三）在距檢查地點(diǎn)至少200米處開始擺放發(fā)光或者反光的警示標(biāo)志，間隔設(shè)置減速提示標(biāo)牌、反光錐筒等安全防護(hù)設(shè)備；（四）攔車時(shí)使用停車示意牌和規(guī)范的指揮手勢，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，注意自身安全；（五）指揮車輛停放在安全地點(diǎn)，再進(jìn)行檢查，并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。
同時(shí)，《規(guī)范》明確規(guī)定：不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰當(dāng)事人；遇有拒絕停車接受處理的，不得站在車輛前面強(qiáng)行攔截，強(qiáng)行責(zé)令駕駛?cè)送＼嚕挥鲇旭{車逃跑的，除可能對公路設(shè)施安全有嚴(yán)重威脅以外，不得駕駛機(jī)動車追緝，可以采取通知前方超限檢測站點(diǎn)或者執(zhí)法人員截查，或者記下車牌號以便事后追究法律責(zé)任等方式予以處理。
由此看來，商丘市睢陽區(qū)公路局應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取這次交通事故的沉痛教訓(xùn)，必須規(guī)范路政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。（記者 韓春光）
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