這家理發店營業執照與門頭不一致
還記得嗎?2008年,鄭州一家名叫保羅國際的理發店,創造了一項驚人的記錄,兩個人理發,收費1.2萬元。此事經本報獨家披露后轟動全國,其法人葉劍文涉嫌“強迫交易罪”被判入獄一年半。無獨有偶,“天價頭”事件又現“復印”版——今年5月1日,鄭州市民趙女士到桐柏路一理發店充值8000元,辦卡儲值理發。充值消費,當日理發予以免費。當日下午,趙女士感覺有點虧,遂要求理發店退還儲值金,并依價折扣理發款。經店方核算,趙拉直、修剪及上色頭發,總計2650元。這個價格,與店方宣稱的總計98元,相差甚遠。
近一個月來,趙女士多次向理發店交涉,但退還儲值金未果。昨天,鄭州中原區工商、物價部門接到舉報后,經調查認定理發店涉嫌欺詐,且營業執照與門頭名稱不符,兩部門表示將啟動程序全面徹查。
幾年過去,為何相似的情節死灰復燃?“忽悠消費”的土壤為何難清除?有哪些執法亟待改進?大河報記者進行了深入調查。
投訴 理個發被忽悠要價2650元
“打交道一次,我就感覺這家理發店不安全。”昨天下午3時許,在鄭州市桐柏路威威美容美發連鎖機構門前,趙女士手握儲值卡憤怒地說。據她介紹,今年5月1日中午,她到這家理發店理發,“頭發以前燙染過,想把它拉直,隨便修剪下再染成板栗色”。理發過程中,接待她的王姓理發師稱,理發店剛剛開業,為了招攬顧客,特意推出辦卡儲值消費。
趙女士稱,她想著家住理發店附近,修護頭發又是個經常的事情,便充值8000元辦了卡。“辦卡當日理發,全部免單。”賬目結算完,理發店沒有出具發票。當天下午,經親友們一番評述,她感覺有些虧,隨即找到理發店要求退還儲值金,“上午捯飭的頭發,折算一下,該扣多少扣多少。”趙女士說,這三項消費,經店方核算打折后總計2650元。
看到這個收費價目,趙女士說她當即反對,表示不解。因為截至目前,店方的對外宣傳頁顯示:“洗+剪+吹=10元,而其原價為38元;燙發、染發各88元。”兩者價格相差懸殊不說,況且在理發的時候,店方并沒有告知使用的染發劑等,價值多少錢。她稱,如果店方當時明確告知,首次免單理發費用價值這么多,自己肯定不會辦理。“8000元的充值卡,就是按當時理發店稱的頂1萬元使用,也用不了幾次。”
首次和理發店交涉未果,一個多月來,趙女士奔波五六次向店方理論,“到27日上午,他們同意退還3000元”。多次交涉中,她亦向店方索要消費發票,均被告知沒有。
調查 涉事理發店存在多個問題
在理發店內,當著省會多家媒體的面,一位王姓店長沒有否認趙女士來店辦卡消費。而對于退還儲值金,他表示老板不在鄭州,自己做不了主。
記者環顧理發店,沒有發現營業執照。下午3時30分左右,中原區工商分局桐柏路工商所接到舉報,該所茍所長和一名張姓執法人員陸續趕到。面對執法人員的問詢,王姓店長才拿出理發店營業執照。營業執照顯示,這家理發店登記名稱為“鄭州市中原區真情燙染店”,經營者姓陳,屬個體經營,經營范圍為美發(服務)。發照日期為2013年3月22日。
“門頭懸掛著‘威威’,營業執照登記叫真情燙染店,這是‘掛羊頭賣狗肉’!”采訪中,有市民發出感嘆,像這樣的店鋪,打著全國連鎖的招牌忽悠顧客,工商部門應當依法嚴查。
說法 這家理發店涉嫌欺詐
現場,桐柏路工商所的張姓執法者未查看理發店營業執照前稱,這家理發店經營多年,剛剛進行了變更名稱,但是未向工商部門備案。5月份,他們巡查的時候,曾口頭告知負責人履行手續,“店員卻說老板在外地”。
該執法者說,個體營業執照名稱與店名不符,他們已責令店老板整改,在此期間,理發店以威威名義招攬生意,從法律角度來說,并不能視為無照經營。“變更期多長時間?什么時候下發的整改書?”面對記者的追問,張稱,營業執照變更期間,法律上沒有明文規定時間表,可以是一個月,也可以是半個月。而對于下達的整改書,他則稱在工商所里,具體時間記不清了。
而據中原區物價局邢副局長和執法人員介紹,理發店定價、收費等,屬于市場行為。只要明確告知顧客價格,消費者也接受,不管一件物品賣多少錢,都是可以的。邢副局長說,經他們調查,這家理發店違規之處是,沒有把收費項目張貼到店內醒目處,明確告知消費者,涉嫌沒有明碼標價,將勒令其依法整改。“但是,今天沒法下發文書,要等到明天。”邢副局長說。
最終,工商執法人員針對暴露出的問題,開具了詢問通知書,責令店長轉告老板,28日上午9時,到工商所接受調查。
昨天下午6時許,桐柏路工商所茍所長稱,對這家理發店暴露出的問題,他們將依法嚴查到底,店方不給消費者開具發票,亦將轉交稅務機關處置。針對此事,工商部門明確三點:其一,立即處置更改名稱問題,調查是否有威威授權書的問題;其二,提供洗發用品進貨發票;其三,店老板不在,但要開具委托書,授意他人代表處置。
追問
給“天價頭”“剃頭”
非要等領導批示?
茍所長受訪時表示,經過他們初步調查,得知店老板陳某身在云南,但這不能成為拖延變更名稱的理由。這家店涉嫌多個問題,群眾呼吁立即關停整改,及時鏟除滋生“天價頭”的土壤,其想法和動機是好的,然而依據國家法規,在事實沒有核查清楚前,尚不便關停整改,“希望大家理解”。
和這家理發店相比較,2008年3月29日,在鄭州市二七區商圈爆出的保羅國際“天價頭”事件,兩者之間顯現出的問題,極為相像。當年,兩女生去保羅國際理發,被店員一番忽悠,理出了1.2萬元的“天價頭”。經本報等媒體披露后,引起各界強烈反響。
回過頭看,當時外界傳言保羅國際的老板“有后臺”,但隨著媒體廣泛關注,逐漸得以澄清。當年的執法,幾家執法部門雖然果斷出擊,但是效果并不明顯,直至鄭州市有關領導批示,這家不良企業才被“剃頭”。
反觀現在的這家理發店,執法人員也知道存在問題,但只是止于口頭告知。“執法中,執法者表現出與被查處者以‘協商’的口吻處理投訴,效果如何可想而知。”現場有群眾質疑道。“知道問題不查,只有接到投訴了才來執法,是失職行為。”另一群眾表示,如果執法部門多些責任心,對每起違法行為都動真格,相信“天價頭”事件不會這么頻繁上演。
(記者 郭致遠)
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