每逢防汛關(guān)鍵時(shí)期，河面上的浮橋問題就成為關(guān)注焦點(diǎn)。自1990年我省第一座浮橋在濮陽(yáng)建成，23年來，河南沒有一部關(guān)于浮橋管理的專門性政府規(guī)章。6月20日，省政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過了《河南省浮橋管理辦法》，規(guī)定我省現(xiàn)有的20座浮橋由企業(yè)對(duì)安全實(shí)行全天監(jiān)管，對(duì)運(yùn)營(yíng)安全負(fù)責(zé)……
探訪
我省浮橋現(xiàn)狀怎樣？
提起浮橋，很多人的印象里可能還是鋪著木板的船或筏，隨著水流來回?fù)u擺。其實(shí)，我省現(xiàn)有的20座浮橋，早就告別了木和竹，采用了鋼和鐵。
5月底，在鄭州花園口，大河報(bào)記者看到，這座“浮橋”上鋪的是厚鋼板，承載橋面的則是船形的鋼鐵浮箱，浮箱之間，由拳頭大小的螺栓相連接。這處浮橋所在位置原是一個(gè)渡口，以前兩岸群眾往來、物資交流主要靠渡船運(yùn)送，不方便更不安全。浮橋建成后，很是方便。
浮橋的安全性如何？記者發(fā)現(xiàn)，中小車輛在橋上跟在平地上開沒什么兩樣，浮橋并未前后左右搖晃。只有重載貨車通過時(shí)，橋面受壓會(huì)下沉。不過，浮橋的管理人員只允許一側(cè)有大車通過，避免兩輛大車在橋上交會(huì)。
據(jù)了解，目前我省境內(nèi)的浮橋承載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為150噸左右，避免超載超限的重車通過，一般車輛、行人過浮橋，安全可以保障。
新規(guī)
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府明確“責(zé)任專員”
超限超載車輛想方設(shè)法繞過檢測(cè)站，通過浮橋進(jìn)入市區(qū)，企業(yè)只管收費(fèi)……由于我省沒有浮橋?qū)ｍ?xiàng)法規(guī)，審批程序不健全，未批先建、無證運(yùn)營(yíng)等亂象屢禁不止，而有關(guān)行政主管部門職能劃分不明，難以對(duì)安全有效監(jiān)管。
2009年4月，我省曾在《河南省浮橋安全管理辦法(試行)》中明確了浮橋的安全管理問題，但對(duì)建設(shè)審批與收費(fèi)管理未予涉及。此次《河南省浮橋管理辦法》規(guī)定，縣政府協(xié)調(diào)解決浮橋建設(shè)和管理的重大問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要明確一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)浮橋安全管理；浮橋渡運(yùn)企業(yè)對(duì)安全實(shí)行全天監(jiān)管，保障其處于良好狀態(tài)，并對(duì)運(yùn)營(yíng)安全負(fù)責(zé)。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的安全管理機(jī)制，同時(shí)禁止?fàn)I運(yùn)客車、超載超限車輛通過，19座以上的非營(yíng)運(yùn)車輛和重載車輛，在管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮下可單車單向過橋，如遇洪水、凌汛或大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，浮橋立刻無條件停運(yùn)。
至于收費(fèi)問題，省政府法規(guī)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說：“浮橋大多由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不屬行政事業(yè)收費(fèi)范圍，價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。” （記者 張渝）
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