7月1日起，新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施。此次最大的亮點(diǎn)，就是明確規(guī)定勞務(wù)派遣工享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利。同時(shí)，未經(jīng)人社部門許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
記者從省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，今后，人社部門將完善細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程，不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度，規(guī)范勞務(wù)派遣，確保新的《勞動(dòng)合同法》順利實(shí)施，保障被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。
新政好更要看落實(shí)
所謂勞務(wù)派遣，是由實(shí)際用工單位和勞務(wù)派遣公司首先簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，之后由勞務(wù)派遣公司代替用人單位招聘員工進(jìn)行派遣。根據(jù)全國總工會(huì)的調(diào)查，全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)高達(dá)3700多萬人，占到國內(nèi)職工總數(shù)的13.1％。近年來，我省勞務(wù)派遣用工數(shù)量不斷增加，廣泛分布在建筑、工業(yè)制造、電力、通訊等行業(yè)。
2011年，劉先生通過勞務(wù)派遣形式到一家銀行做客戶經(jīng)理，他在培訓(xùn)、工作安排等方面和正式工沒有區(qū)別，薪酬和業(yè)績掛鉤區(qū)別也不大。但他最不滿意的就是沒有住房公積金和企業(yè)年金，逢年過節(jié)的福利要減半。更讓人氣餒的是派遣員工不能競爭一些核心管理崗位。對(duì)于此次修訂后的新政，劉先生感覺“政策挺好，關(guān)鍵是能否落到實(shí)處”。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前嚴(yán)格實(shí)施這一新政的難度較大。因?yàn)樾抡⑸婕皽p員和增效，大幅提高勞務(wù)派遣人員的工資以及把這些人轉(zhuǎn)成正式員工，短期內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)。
新政強(qiáng)化人社部門對(duì)勞務(wù)派遣行業(yè)監(jiān)管
據(jù)部分統(tǒng)計(jì)顯示，勞務(wù)派遣工工資水平僅為同類崗位固定工的一半甚至1/3，福利差異大或基本沒有。部分單位想方設(shè)法降低勞務(wù)派遣人員的工資，規(guī)避應(yīng)該給予的社會(huì)保險(xiǎn)、晉升、辭退賠償?shù)蓉?zé)任和義務(wù)，勞務(wù)派遣人員普遍缺乏工作的安全感和歸屬感。企業(yè)沖著勞動(dòng)力成本的低廉熱衷于用勞務(wù)派遣工，不少大型單位派遣工占用工總量的一半以上。
省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自《勞動(dòng)合同法》2008年實(shí)施以來，關(guān)于勞務(wù)派遣的爭議主要集中在同工不同酬和勞務(wù)派遣濫用等。此次新政“劍指”勞務(wù)派遣亂象，從勞務(wù)派遣公司準(zhǔn)入門檻、被派遣勞務(wù)者薪酬以及勞務(wù)派遣范圍等多方面著手，加大監(jiān)管力度。以前勞務(wù)派遣公司只要在工商部門注冊(cè)就可以，不用行政許可，此次勞務(wù)派遣公司要向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)?jiān)S可，經(jīng)許可的，才能辦理相應(yīng)的公司登記。“這就賦予勞動(dòng)行政部門有效監(jiān)管手段，避免經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位無序增長，特別是一些不具備經(jīng)營能力的勞務(wù)派遣單位進(jìn)入派遣行業(yè)，無力承擔(dān)用人單位的法律義務(wù)，侵害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。”
這位負(fù)責(zé)人還指出，勞務(wù)派遣工不能等同于“臨時(shí)工”。新修訂的《勞動(dòng)合同法》所指的勞務(wù)派遣工是與勞務(wù)派遣公司簽訂了合同，由勞務(wù)派遣公司派到用工單位的。勞務(wù)派遣工與實(shí)際用工單位沒有勞動(dòng)關(guān)系，而“臨時(shí)工”的勞動(dòng)關(guān)系在其所在單位。
他表示，今后，各級(jí)人社部門要完善細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程，加強(qiáng)監(jiān)管，保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（記者李 紅）
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