暗訪引發(fā)強(qiáng)烈反響:是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是聽民聲、察民意、順民情、促和諧,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的具體行動(dòng)
基層單位離群眾最近。基層作風(fēng)實(shí)不實(shí),群眾感受最真切。
當(dāng)下,我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在扎實(shí)開展。省委明確要求,要多到基層一線、多到普通群眾之中,采取多種形式、多種渠道搜集意見建議。那么,在我省基層單位還存在哪些脫離群眾的作風(fēng)之弊、行為之詬?
7月1日至14日,由省政府糾風(fēng)辦牽頭組成暗訪組,對(duì)參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的78個(gè)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的基層單位開展了一次暗訪檢查。暗訪結(jié)果顯示,絕大多數(shù)參評(píng)單位通過了這次“大考”,但仍有個(gè)別單位存在問題。
截至目前,多個(gè)省轄市的市委書記及省直單位“一把手”表示,對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題將嚴(yán)查到底,除追究涉事單位、責(zé)任人相關(guān)責(zé)任外,還將繼續(xù)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,以良好的政風(fēng)行風(fēng)取信于民。
不暴露身份意圖21個(gè)暗訪組統(tǒng)一行動(dòng)
為保證暗訪真實(shí)、公平,此次暗訪檢查活動(dòng)制訂了嚴(yán)密的方案。
省政府糾風(fēng)辦抽調(diào)全省糾風(fēng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等110人組成21個(gè)暗訪組。暗訪檢查活動(dòng)還邀請(qǐng)大河報(bào)全程跟蹤,及時(shí)報(bào)道,并保存有關(guān)資料,為評(píng)議考核提供依據(jù)。
各暗訪組按照部署統(tǒng)一進(jìn)駐暗訪地區(qū),自己解決食宿,不暴露身份意圖、不泄露暗訪情況,重點(diǎn)對(duì)參評(píng)部門和行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、政(事)務(wù)公開、服務(wù)環(huán)境、工作秩序、依法辦事等情況進(jìn)行暗訪檢查。
暗訪組成員還經(jīng)常“扮演”辦事群眾,實(shí)地了解工作人員履職情況,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)詢問辦事群眾、服務(wù)對(duì)象,了解服務(wù)質(zhì)量情況。
統(tǒng)計(jì)顯示,這次暗訪共檢查了1453個(gè)基層單位,邀請(qǐng)4900多名基層群眾參與評(píng)價(jià)。各組通過扎實(shí)的暗訪檢查,在對(duì)每個(gè)檢查對(duì)象進(jìn)行7個(gè)方面的分項(xiàng)評(píng)價(jià)后,得出總體評(píng)價(jià),共進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)價(jià)9828次,總體評(píng)價(jià)1453次。
從總體評(píng)價(jià)結(jié)果看,評(píng)價(jià)為“好”的400次,評(píng)價(jià)為“較好”的483次,評(píng)價(jià)為“一般”的409次,評(píng)價(jià)為“差”的161次。按照評(píng)分規(guī)則,“好”為10分,“較好”為8分,“一般”為6分,“差”為3分,各參評(píng)部門行業(yè)平均分為7.43分。
省政府糾風(fēng)辦對(duì)所檢查單位的情況按好、較好、一般、差分別計(jì)算分?jǐn)?shù),排出名次,向全省公布。
暗訪結(jié)果總體滿意個(gè)別單位問題不少
從暗訪結(jié)果看,全省各部門和行業(yè)工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,絕大多數(shù)群眾對(duì)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)比較滿意。
檢查組就服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)1440次,其中評(píng)價(jià)為“好”的911次,評(píng)價(jià)為“差”的92次。就“依法辦事情況”進(jìn)行評(píng)價(jià)1310次,其中評(píng)價(jià)為“好”的809次,評(píng)價(jià)為“差”的35次。對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)1436次,其中評(píng)價(jià)為“好”的820次,評(píng)價(jià)為“差”的82次。
暗訪組每檢查完一個(gè)單位,還要向辦事群眾進(jìn)行調(diào)查了解。群眾評(píng)價(jià)為“好”的696次,評(píng)價(jià)為“差”的91次。
暗訪中,檢查組也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別單位在工作紀(jì)律、履行職責(zé)、服務(wù)群眾等方面還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
個(gè)別基層單位工作紀(jì)律松散、辦公秩序混亂。在溫縣行政服務(wù)中心一樓大廳,17個(gè)窗口有12個(gè)未掛牌,民政局窗口的工作人員有的在上班時(shí)間上網(wǎng)看電影。在西平縣國(guó)土資源局存在缺崗和個(gè)別工作人員早退現(xiàn)象。在濟(jì)源市供銷社,有工作人員上班時(shí)間在網(wǎng)上看電影、玩電腦游戲。
個(gè)別基層工作人員群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。在正陽(yáng)縣煙草專賣局服務(wù)大廳,有工作人員對(duì)群眾反映的問題態(tài)度冷漠,看到暗訪人員暗地拍攝,徑直上前搶奪設(shè)備,致使設(shè)備損壞,在暗訪組亮明身份后,仍拒不承認(rèn)錯(cuò)誤。在周口市供銷社,個(gè)別工作人員拒絕暗訪組檢查,在暗訪組亮明身份后,仍阻撓檢查。
個(gè)別基層單位漠視相關(guān)規(guī)定,違規(guī)收費(fèi)罰款。信陽(yáng)市浉河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)從業(yè)人員體檢只收費(fèi)不體檢。焦作市公安局高新區(qū)派出所在辦理居民身份證過程中,存在未按要求開具票據(jù)問題。
省政府糾風(fēng)辦將整理出的119個(gè)問題,全部反饋給地市和相關(guān)省直單位。
以評(píng)促改初見成效作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)
暗訪結(jié)果公布后,全省反響強(qiáng)烈,認(rèn)為這是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是聽民聲、察民意、順民情、促和諧,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的具體行動(dòng)。
信陽(yáng)、焦作、開封等地的市委書記,省地稅局、省國(guó)稅局、省工商局、省公安廳、省移動(dòng)公司等單位的“一把手”作出批示要求嚴(yán)查;各地各部門就加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建立了多項(xiàng)新制度,推出了多項(xiàng)新舉措。
鄭州、洛陽(yáng)、許昌、平頂山、安陽(yáng)、三門峽等地的主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼作出批示,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,目前已經(jīng)對(duì)暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部整改落實(shí)到位。
稅務(wù)、公安等省直部門的“一把手”積極評(píng)價(jià)暗訪效果,稱贊“走基層、查作風(fēng)、評(píng)行風(fēng)”作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,深入基層訪實(shí)情、貼近群眾查不足,為各級(jí)各部門找出了“病灶”、開出了“藥方”。
8月7日,省公安廳將暗訪檢查中反饋的問題在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),要求各地公安部門高度重視,認(rèn)真整改,嚴(yán)肅問責(zé)。
“評(píng)議是手段,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)工作是目的。各單位應(yīng)利用好這次暗訪結(jié)果,結(jié)合實(shí)際建立約束機(jī)制,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,改變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,提升群眾滿意度。”省政府糾風(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作風(fēng)建設(shè)永無止境,省政府糾風(fēng)辦還將采取多種形式,對(duì)參評(píng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、履行承諾、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行不間斷的明察暗訪,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn),把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
(記者馮蕓 實(shí)習(xí)生趙勝男)
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