“現(xiàn)在辦社保真是方便，一個(gè)窗口，五項(xiàng)社保一次搞定！”5月16日，鄭州健有為醫(yī)療器械公司社保代辦員周云在市社保辦事大廳辦完業(yè)務(wù)后不禁連聲感嘆。因?yàn)槎潭?分鐘，她就替3名公司新員工辦完了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社保手續(xù)。而這，只是我市推進(jìn)社保“五險(xiǎn)合一”后全市千百群眾受益的一個(gè)縮影。
據(jù)介紹，多年來(lái)，鄭州市社會(huì)保障工作始終走在全國(guó)前列，更被譽(yù)為“鄭州模式”。然而，隨著全市社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，原有社保經(jīng)辦模式開(kāi)始漸顯局限。
因?yàn)轲B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保險(xiǎn)種都有各自專屬的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并且每個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行的參保登記流程有所不同，辦理繳費(fèi)手續(xù)也較為復(fù)雜，參保居民、參保單位辦業(yè)務(wù)不但需要在多個(gè)部門(mén)之間往返奔波，并且社保待遇也存在差距，給參保者帶來(lái)諸多不便。
為了從源頭解決問(wèn)題，2012年，市委、市政府決定整合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦資源，改革社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦體制，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”市級(jí)統(tǒng)籌。
所謂社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”，是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳，并由市級(jí)統(tǒng)一進(jìn)行管理的模式。
按照計(jì)劃，全市社保“五險(xiǎn)合一”工程加速推進(jìn)。2013年11月22日，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心、市失業(yè)保險(xiǎn)管理中心整合成立的鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局正式掛牌。12月30日，市社保局中原、二七、管城、金水、惠濟(jì)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)9個(gè)社保分局同時(shí)揭牌，標(biāo)志著省會(huì)市級(jí)統(tǒng)籌社保網(wǎng)如期實(shí)現(xiàn)城區(qū)覆蓋。
實(shí)行“五險(xiǎn)合一”后，全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理、按險(xiǎn)種統(tǒng)一調(diào)劑使用。統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行統(tǒng)一的征繳、支付和相互銜接政策,逐步實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)和待遇水平總體一致。
“五險(xiǎn)合一”究竟能給市民帶來(lái)啥好處？答案很簡(jiǎn)單，從去年7月1日起，全市已實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)“一票征繳”，這從根本上簡(jiǎn)化參保單位及個(gè)人申報(bào)、繳費(fèi)程序，有效解決市本級(jí)經(jīng)辦業(yè)務(wù)過(guò)于集中，參保單位和參保個(gè)人辦理業(yè)務(wù)多跑路、排長(zhǎng)隊(duì)、耗時(shí)長(zhǎng)等現(xiàn)象，有效提高服務(wù)效率。同時(shí)，可以參保單位為職工辦理“全險(xiǎn)種”社會(huì)保險(xiǎn)，有效消除選擇性參保、重復(fù)參保等問(wèn)題，充分保障勞動(dòng)者切身利益。
為了讓辦事群眾更方便，全市9個(gè)社保分局、11個(gè)辦事大廳分布在鄭州市東西南北。目前已有高新區(qū)、港區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄭東新區(qū)4個(gè)分局與市社保局大廳實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，其余5個(gè)分局聯(lián)網(wǎng)工作也正在推進(jìn)。聯(lián)網(wǎng)后，不管企業(yè)在哪個(gè)區(qū)注冊(cè)，也不管企業(yè)辦公在哪個(gè)區(qū)，就近在“家門(mén)口”選擇一個(gè)社保分局辦事大廳，就可以便捷、高效地辦理各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)。
此外，我市社保網(wǎng)上受理系統(tǒng)也正在內(nèi)部測(cè)試，最終目標(biāo)是讓企業(yè)和個(gè)人足不出戶就能辦理社保業(yè)務(wù)。（鄭州報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 王紅）
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