首家農(nóng)村產(chǎn)權交易中心的破冰信號
映象網(wǎng)訊（首席記者 李凌/文圖）濟源市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心揭牌半個多月，盡管還沒有一起交易，但已經(jīng)引起了不少本地人和外地人的關注。農(nóng)民高興：我們要盡快把土地流轉出去。企業(yè)遺憾：交易中心掛牌還是太晚了。這個全省第一家服務農(nóng)民的產(chǎn)權交易中心，能對農(nóng)村土地流轉帶來哪些深層次的改變？
【農(nóng)民】
誰給的價格高就租給誰
6月3日，濟源市承留鎮(zhèn)李八莊村，村民們正在收割小麥。這里是山區(qū)，沒法采用機械作業(yè)，只能人工收割，地里的人一個個大汗淋漓。
而鄰近的花石村，因為土地流轉了出去，村民們成了產(chǎn)業(yè)工人，他們或寫意地采摘著桃子，或為來觀光的游客當著導游。
“我們也要盡快把土地流轉出去。”李八莊村村民張新民說，其實，在4年前，他們村的土地也曾流轉給本市一家搞苗木種植的公司。但這家公司只經(jīng)營了兩年，就中途退場了。村民們只收到了一年的租金，“我們?nèi)ビ懸也坏焦镜呢撠熑耍业匾脖辉闾５貌缓米饬恕薄哪且院螅畎饲f村的村民們就慎重了許多。
之所以又有了土地流轉的迫切心思，是因為村民們聽到了一個好消息。
5月15日上午，濟源市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心（以下簡稱交易中心）揭牌。這個消息讓李八莊村的村民很興奮。“我們已經(jīng)和交易中心接上頭了，他們已經(jīng)把我們的流轉土地意向登記在冊，并發(fā)布到了網(wǎng)上。”張新民介紹，這兩天接洽的人不少，“條件一家比一家優(yōu)惠。我們也不急，誰掏的價錢高，誰給的條件更優(yōu)惠，我們就租給誰”。
【企業(yè)】
交易中心早些成立就好了
位于花石村的嘉源農(nóng)業(yè)發(fā)展河南分公司采摘園里，總經(jīng)理葛宇明很高興，今年是公司有了收獲的第一年：體驗農(nóng)家樂的人們絡繹不絕，桃子能賣到25元一斤。
不過葛宇明仍然有一絲遺憾：交易中心掛牌太晚了！
2011年，他們公司在濟源流轉了1050畝土地，每畝地每年給農(nóng)民800斤小麥，栽上了桃樹，養(yǎng)殖了土雞，種植了五谷雜糧。幾年下來，陸續(xù)投入了3000多萬元。
但不少煩惱隨之而來。雖然土地流轉了，但不少農(nóng)民還非要在這里種個小菜園，糾紛不斷；今年春季，村里說租金交得不及時，想把承包出的魚塘收回去，現(xiàn)在雙方還爭執(zhí)不下……
“如果交易中心早些成立，我就會去交易中心交易，不直接和農(nóng)民打交道。”葛宇明說，有了第三方的介入，自己就能省事多了。
“過去農(nóng)村土地流轉，一般都是村委會或村民小組和外來的公司、個人直接協(xié)商，商量好后直接簽訂協(xié)議，在實踐中引起的糾紛不少。”濟源市熾城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李劍介紹，有的是農(nóng)戶看到后來的公司租金高、條件更加優(yōu)惠想反悔；也有的是公司雖然合同簽了20年、30年，但經(jīng)營不善幾年后就走了，農(nóng)民吃了虧；還有些公司雖然掏了租金，但半途而廢，造成了土地荒廢……
【好處】
能有效地防止交易風險
張新民算了一筆賬：過去土地由村民直接流轉的話，一般公司每年付的租金是700到800斤小麥，而且是20年甚至30年不變，眼前看著不少，但長遠看就不劃算了。如果通過交易中心流轉的話，按眼前的形勢，每畝地每年的租金最少是1000斤小麥，而且是逐年遞增。“這樣算下來，通過交易中心，每畝地每年最起碼多掙300元”。
村民們更關心村里的建設用地，特別是臨近城區(qū)的農(nóng)村。張新民說，過去都是村里決定賣給誰，賣了多少錢村民也不清楚。“以后，村里就沒有這個權利了，這些建設用地的產(chǎn)權是大家的，使用權證在我們手里攥著呢。”張新民說，將來村里再想賣地，需要征得村民同意，還需要到交易中心掛牌，公開轉讓。
“農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易是實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)要素合理流動的核心環(huán)節(jié)。”濟源市委副秘書長李軍玲介紹，交易中心的成立，可以規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易行為，有效防止交易風險，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置和合理利用，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。此外，“像農(nóng)村的集體建設用地，原來交易時有暗箱操作的地方。但通過交易中心公開掛牌出讓，就能避免這一點”。
【進展】
暫無交易但已引起廣泛關注
據(jù)了解，從交易中心掛牌到現(xiàn)在，盡管還沒有一起交易，但短短半個月時間里，已經(jīng)引起了很多本地人和外地人的關注。
濟源之所以成立這家交易中心，是因為該市于2013年啟動了以土地為中心的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。目前，濟源的“六權”確權頒證工作已取得明顯成效。確權是基礎，最后的交易是目的。
為了建設交易中心，濟源市曾先后到溫州、成都、重慶、山西運城等地考察學習。李軍玲介紹，交易中心是在濟源市公共資源交易中心的基礎上成立的，兩塊牌子，一套人馬。“現(xiàn)在不收費，等以后建設用地交易多了，成立一個專門的公司，再考慮收費的事”。
濟源市委農(nóng)辦工作人員程紅說，老百姓很實際，他流轉100畝地，和要地的人一商量，一簽合同就成了；到交易中心來，要掛牌，還要等，如果再交錢的話，干嗎要來？“所以，既不能收費，服務又要好，這樣才有吸引力”。
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