□本報(bào)記者柯楊

　　結(jié)構(gòu)越優(yōu)，動(dòng)能越強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。政府工作報(bào)告對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要任務(wù)提出建議，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。

　　河南正站在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新起點(diǎn)上。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，河南的差距在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，潛力也在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如何打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)牌，培育新動(dòng)能，“轉(zhuǎn)”出新天地？駐豫全國(guó)人大代表從不同角度熱議建言。

　　提升二三產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展新時(shí)代

　　□劉宛康全國(guó)人大代表、洛陽(yáng)市市長(zhǎng)

　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，關(guān)鍵在行動(dòng)、在落實(shí)。洛陽(yáng)作為老工業(yè)基地，正沿著工業(yè)邁向中高端、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速、二三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道加速前進(jìn)。

　　2017年，洛陽(yáng)市GDP達(dá)到4343.1億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為5.3∶46.9∶47.8，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，正是洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的深刻體現(xiàn)。

　　裝備制造業(yè)是洛陽(yáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)。我們圍繞建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，積極推進(jìn)高端裝備、新能源汽車(chē)、智能制造、大數(shù)據(jù)、軍民融合、軌道交通等六大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施363個(gè)億元以上工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，完成投資536億元，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我們堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)裝備制造業(yè)朝著高端化、智能化、集約化、綠色化的方向快速發(fā)展。

　　隨著服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不斷提高。圍繞建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，洛陽(yáng)加快發(fā)展文化旅游、金融、物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)230個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資490億元。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目80個(gè)，完成投資65億元。

　　值得一提的是，我們加大了對(duì)洛陽(yáng)厚重歷史文化資源的開(kāi)發(fā)力度。比如以實(shí)施酒業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)“杜康美酒計(jì)劃”科技攻關(guān)，把杜康品牌做大做強(qiáng)、做響做亮；擦亮洛陽(yáng)牡丹名片，拉長(zhǎng)牡丹產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升洛陽(yáng)牡丹的影響力和知名度；發(fā)揮多山多水的優(yōu)勢(shì)，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)國(guó)際文化旅游名城。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“黑”轉(zhuǎn)“綠”

　　□王新偉全國(guó)人大代表、安陽(yáng)市市長(zhǎng)

　　安陽(yáng)是老工業(yè)基地城市，也是一座資源型城市。打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)牌至關(guān)重要。我們瞄準(zhǔn)高端化、綠色化、智能化、融合化方向，開(kāi)展了一系列探索實(shí)踐。

　　眾所周知，安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，僅鋼鐵、煤化工產(chǎn)業(yè)占比就超過(guò)50%。我們建立基金，制定政策，一企一策，幫助企業(yè)采用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化。制定16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)方案，比如，支持安鋼減量提質(zhì)、創(chuàng)新增效，由“普鋼”向“優(yōu)鋼”華麗轉(zhuǎn)身。

　　一面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。安陽(yáng)突出新能源汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游4個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)型升級(jí)有了強(qiáng)力支撐。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)業(yè)的牽引作用不可或缺。現(xiàn)在在安陽(yáng)，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，特別是旅游業(yè)，我們引進(jìn)了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，奮力把“文化安陽(yáng)”叫響擦亮。

　　令人欣喜的是，全市結(jié)構(gòu)指標(biāo)正全面優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比7∶49.8∶43.2，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。盡管規(guī)模以上工業(yè)增速減緩了，但質(zhì)量效益提升了，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)11%，重點(diǎn)企業(yè)盈利大幅增加。

　　我們由衷感到，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)牌，一要強(qiáng)化政策支撐，給企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的政策紅利、“真金白銀”；二要堅(jiān)持招大引強(qiáng)，組建新能源汽車(chē)、通用航空、智能機(jī)器人三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商指揮部，去年全年新簽約億元以上項(xiàng)目333個(gè)，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目307個(gè)；三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧6個(gè)領(lǐng)域，謀劃了約1000個(gè)項(xiàng)目，年度投資1500億元，全力走出一條具有安陽(yáng)特色的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　新平臺(tái)催生新動(dòng)能新模式帶來(lái)新貢獻(xiàn)

　　□朱獻(xiàn)福全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)常委

　　大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版——政府工作報(bào)告中的這些“金句”，讓我們這家踩著時(shí)代鼓點(diǎn)奔跑的企業(yè)感同身受。

　　鮮易控股從河南眾品脫胎而來(lái)。從加工制造業(yè)起步，沿著生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)的思路不斷迭代升級(jí)，我們找準(zhǔn)生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)這個(gè)定位，致力于構(gòu)建智慧生鮮供應(yīng)鏈生態(tài)圈，構(gòu)建起了全國(guó)統(tǒng)一、分布式、路由式的生鮮產(chǎn)業(yè)布局。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，我們轉(zhuǎn)型的經(jīng)歷，為“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)上作出了河南貢獻(xiàn)。

　　黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府工作報(bào)告也提出，要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，就是加快三產(chǎn)融合發(fā)展的切實(shí)體現(xiàn)。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是依托生鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈和溫控供應(yīng)鏈，融合科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源等要素協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代生鮮產(chǎn)業(yè)體系。拿鮮易舉例，我們建起了生鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈體系，與養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料企業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；建起了溫控供應(yīng)鏈體系，以眾籌方式把冷鏈資源集約起來(lái)，在全國(guó)布局冷鏈服務(wù)；建起了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)鮮易網(wǎng)，打造國(guó)內(nèi)最大的垂直生鮮電商交易平臺(tái)。我們搭建的冷鏈資源交易平臺(tái)冷鏈馬甲，是行業(yè)唯一一家入選全國(guó)首批骨干物流信息平臺(tái)試點(diǎn)的冷鏈企業(yè)。

　　站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，要加快生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，一要開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)工作，培育標(biāo)桿企業(yè)，先行先試；二要推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)共享數(shù)據(jù)，消除“信息孤島”；三要發(fā)揮平臺(tái)的“雙創(chuàng)”賦能作用，支持生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)展金融科技、加大對(duì)外合作等，為河南三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。③4

　　（圖/本報(bào)記者杜小偉董亮攝）