執行大河報·大河客戶端記者王磊

    核心提示|5月8日、5月9日、5月11日，大河報連續三個版關注鄭州商品房老舊小區加裝電梯。5月14日，記者從鄭州市政府多個部門了解到，鄭州正在研究制定老舊小區裝電梯的相關政策。在規劃方面，擬不強制要求審批；在資金方面，可能會有補助。
    【政府回應】正在研究制定老舊小區裝電梯政策
    鄭州市政府有關部門一位負責人說，目前鄭州已經有100多個小區的單元門棟裝上電梯。
    他介紹，鄭州老舊小區裝電梯的需求量特別大，目前正在研究制定老舊小區裝電梯政策。實際上，鄭州將重點學習杭州、南京等地經驗，結合鄭州實際，制定相應的政策，逐步加裝室外電梯。同時，老舊小區裝電梯這項工作，又是老舊小區改造整體工作的重要內容。
    記者從鄭州市有關部門了解到，目前初步考慮是，在規劃方面擬不強制要求審批。
    很多市民發現，從鄭州不少已經裝電梯成功的老舊小區案例上看，并沒有找規劃部門審批。有市民擔心，沒有規劃部門審批，這些電梯會被當成違章建筑拆除嗎？
    鄭州市有關部門工作人員表示，老舊小區裝電梯，是一件為民的實事。最終鄭州老舊小區裝電梯的政策如何定，還要以今后鄭州市公布的具體政策為準。
    【學習借鑒】鄭州可能會有補助，但不太可能特別多
    鄭州市政府知情人士介紹，在不少市民關注的資金方面，鄭州市可能會有補助，但是這個補助不太可能特別多。歸根到底，還是要根據鄭州的實際決定。
    放眼全國，已經有不少城市明確老舊小區加裝電梯是有補貼的。記者對比全國其他一些城市的做法，發現此前本報報道中杭州20萬的補貼力度屬于比較大的。在上海，對老房子加裝電梯有補貼，政府補償修建款的40%（總數不超過24萬）。
    無獨有偶，福州市鼓樓區也出臺補貼方案，對鼓樓區申請舊樓加裝電梯項目，政府資金補貼額度為項目總造價的三分之一，更新或增設電梯的補貼額度，每臺最高不超過10萬元，改造電梯的補貼額度，每臺最高不超過5萬元。南京市規定，2000年以前的既有住宅（除商品房外），最高可補貼到20萬元。
    鄭州電梯行業資深人士趙彥嶺說，從出臺老樓裝電梯補助政策的城市看，多為比較發達的沿海城市。鄭州除財政補助之外，還可以從維修基金、公積金等方面考慮，多渠道對老樓裝電梯進行資金支持。
    值得借鑒的是，今年南京主城六區增設電梯工作保證力度不減，盡量讓觀望的業主不再止步不前，讓有意愿的業主盡快啟動。比如玄武、棲霞正試點推行租賃式增梯模式，讓居民使用電梯像乘公交車一樣刷卡付費，以此來解決部分居民出資難的問題。
    【存在問題】一層、二層住戶權益，需要特別關注
    鄭州市政府有關部門負責人說，他們關注到大河報·大河客戶端的報道，在實際調研中，也關注到老樓裝電梯的一個核心癥結，即一、二樓和高層住戶之間的矛盾。
    他說，在老舊小區裝電梯政策中，將充分考慮到一層、二層住戶的權益。
    在南京，就曾出臺政策：既有住宅增設電梯應當經本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意。
    趙彥嶺說，從南京的經驗看，三分之二的業主同意增設電梯，且房屋滿足增設電梯的條件，就可以實施。但公示期間有異議的，可以協商解決，若協商不成，建設者對低層住戶提出資金補償方案，形成公示報告再實施。
    他說，這實際上就是說，即使滿足增設電梯的條件，也要優先與異議者共同協商解決。換言之，在推進增設電梯之前，要爭取照顧到雙方利益，共同協商。