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中國30年間46萬村鎮名字被棄 國家整治"洋地名"

2016年03月24日09:37  來源:央廣網

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  據中國之聲《新聞縱橫》報道,地名,是最能體現一個城市人文底蘊的地理信息,特別是一些老地名,有源遠流長的文化積淀,有事過境遷的煙雨滄桑,是城市變遷的刻痕印記。而現在,改地名似乎成了一種流行現象。有些地名崇洋,比如“曼哈頓、威尼斯”等洋地名扎堆出現。有些地名古怪,例如某地把“土橋”和“八公里路”合并后竟直接命名“土八路”,林林總總,光怪陸離,讓群眾看著是一頭霧水。

  2014年全國地名普查發布數據,1986年以來,近30年的時間,我國約6萬個鄉鎮名字、40多萬個村名被遺棄,永遠地躺在了故紙堆里。2013年民政部資料顯示,1980年到2003年,北京消失的胡同地名近40%。空間地理和歷史脈絡,由于地名的消失而中斷。

  地名保護工作刻不容緩。今年2月,《加強地名文化保護清理整治不規范地名工作實施方案》發布。就在昨天,國務院第二次全國地名普查領導小組辦公室召開視頻會議,針對方案的實施做更詳細的部署。會議明確提出,各地要加強地名文化保護,在明年6月完成清理、整治不規范地名的任務。那么,地名的變更、整治需要遵循怎樣的原則?如何在其中做到充分尊重百姓的意見?

  在河南鄭州,有一條古老的“祭城路”。去年5月底,鄭州市政府發文公告,將“祭城路”更名為“平安大道”。這個變化,讓在祭城社區的一些老居民們難以接受。更有該社區的5名居民,經過多方申訴無果后,一紙訴狀將鄭州市政府告上法庭,要求撤銷決定、改回原路名。其中之一的朱廣義說,他們家在此地可查的家族史已有430年,對于輕易把歷史如此悠久的地名做了更改,他心里非常抗拒:“祭城是很有文化內涵的一個地名,我小的時候還有城門,為了紀念古祭國在周代歷史上的存在。祭城有3500多年的歷史了,我們能不能把祭城打造成東區的一個名片順延下去,給我們留下點紀念。”

  對于路名的變更,之前鄭州市民政局曾回應表示,因為“祭”字辨識率低,改名是為了方便外來客商;同時還強調,改名也征求了沿線單位和居民的同意。

  不過,在朱廣義的回憶里,這所謂的“征求意見”發生在2013年,結果也存在爭議。他說,調查過居民代表可能有一百多人,沒有一個人同意祭城路改名平安大道的。但到了2015年5月底就直接成了平安大道了。

  眼下祭城路改名的糾紛仍在等待法庭擇期宣判。其實近年來,地名的命名和更改引起的爭議屢見不鮮。一些地方偏愛仿古,覺得越古越有文化;有些地名很古怪,例如某地把“土橋”和“八公里路”合并后竟直接命名“土八路”;重名現象更是嚴重,某城市中光是“新村路”,就有6條;更有一些城市,熱衷于起洋名,存在“曼哈頓、威尼斯”等洋名扎堆的亂象。

  面對光怪陸離的地名,百姓看法不一:“還是中國名字好,洋名字怎么念啊?”“跟國際接軌吧,也是新潮流。”

  河南曾為此出臺過《河南省地名管理辦法》,規定禁止使用外國地名、人名作為地名。鄭州市民政局區劃地名處相關負責人表示,缺少有效約束手段和政策依據,是洋地名亂象難禁的主因。

  相關負責人表示,以前約束力度和手段很少。形成事實以后,由于各種原因,比如曼哈頓,約束手段欠缺,更改難度比較大。

  另一種痛心,來自于城鎮化過程中,古老村鎮地名的廢棄。據統計,近30年來,伴隨基層行政區劃和建制村調整,我國有超過6萬個鄉鎮和40萬個村,名稱被廢棄。相比之下,地名的管理措施和文化保護力度顯得較為滯后。

  專家統計,人們日常使用的信息中,有8成與地理位置和空間分布有關,主要就是通過地名來呈現。今年2月,《加強地名文化保護、清理整治不規范地名工作實施方案》下發,國務院第二次全國地名普查領導小組副組長、民政部部長李立國表示,對地名的規范清理,除了為給群眾提供標準規范的地名信息、方便社會交往;更是保護文化遺產、增進中華文化認同的重要手段。

  李立國說,近年來一些地方輕易亂改地名,導致許多具有深厚文化內涵的地名快速消失;一些地方在命名時盲目貪大、媚洋、求怪,丟了傳統、斷了文脈,對地名文化傳承造成很大損害。

  李立國表示,下一步在做好地名調查、地名文化遺產保護的同時,要重點清理整治居民區、大型建筑物、街巷、道路、橋梁等地名中“大、洋、怪、重名”的不規范現象。將開展地名文化資源調查,建立資源庫和網絡查詢系統,建立“國家、省、市、縣”四級地名文化遺產保護名錄體系,形成科學有效的保護機制。清理整治不規范地名,主要目標任務是居民區、大型建筑物、街巷、道路、橋梁等不規范地名。

  各地要在明年6月,全面完成地名文化保護和清理整治不規范地名的任務。李立國表示,要重點整改有背離公序良俗、人民群眾反映強烈的不規范地名,過程中不僅要立足保護傳承,更要充分尊重民意。

  李立國說,要遵循地名命名和演化規律,防止亂改地名、決不能讓大量地名文化遺產無端消失。對群眾已經習慣、可改可不改的地名不要改;對不規范地名標志要逐步更換,不搞“一刀切”,既方便群眾又節約公共資源。

  改地名的動因歸納起來五花八門,有些是為了圖吉利,有些是為了趕時髦圖洋氣,有些是為了提高知名度,也有些是為了眼前的經濟利益。不管出于何因,都對一地傳統文化構成了破壞,也影響到了該地區居民的文化認同感。“任性”改名的背后,暴露出的是畸形的政績觀和淺薄的文化觀。

  地名承載了大量個體記憶與情感,并非嘩眾取寵的工具。任性一丟后,即使民俗風情能追溯重拾,文化靈魂卻難以復原。2007年第九屆聯合國地名標準化大會上,地名被正式確定為非物質文化遺產。重視地名文化,也就是在重視一個國家與民族的歷史!

文章關鍵詞:1986年;1980年;祭國;地名工作;洋名 責編:謝瑜瑤
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