梁策身患重病在醫院做腎透析，每月需數萬醫療費

　　網絡截圖

　　4月15日下午，備受關注的內蒙包頭高速公路合同詐騙冤案受害人之一，高校社會經濟學教授都林收到了包頭市中級人民法院賠償委員會送達的國家賠償決定書：支付賠償請求人都林人身自由賠償金540291.48元及精神損害撫慰金162087.44元，合計70余萬元。

　　對于都林請求的因坐牢而身患重病所產生的醫療費、誤工費、殘疾補償金等7項賠償款項，法院以沒有相關證據證實是由該中院判決造成的損失而予以駁回；就其提出的在全國性報紙及網站媒體公開賠禮道歉、恢復名譽，法院亦不予支持。

　　都林表示，這與他當初所提出的651萬元賠償相差甚遠，他將向內蒙古高院申訴。

　　在深圳蛇口某醫院接受完腎透析治療的花甲商人梁策說，他們三人之所以被以合同詐騙罪被抓，問題就出在包頭市發改委 緣于高速公路項目而配置給他的40億噸煤田上，這塊預計能產生800億價值的“肥肉”被包頭市發改委從他手里改簽給了中國泛海集團及四川商人劉漢所控股的 漢龍集團等幾家公司。

　　就在包頭發改委“變卦”不久，梁策即被逮捕。該案歷經包頭市中院三次對其判處無期徒刑，內蒙古高院兩次發回重審后，最終由內蒙古高院判決無罪，整個過程長達7年。

　　除了梁策外，參與項目的謝艷萍及都林也分別被判無期徒刑和有期徒刑8年，最終由內蒙古高院宣告無罪。

　　梁策：從董事長到階下囚

　　承接包頭高速路建設斥資兩千萬

　　2004年初，50歲的梁策即成為廣東道通融資擔保有限公司董事長。

　　這一年，梁策應內蒙古包頭市達茂旗政府招商邀請，赴包頭投資建設達茂旗百靈廟至滿都拉礦運高速公路。

　　2006年9月23日，包頭市交通局和梁策的公司再次簽訂合同，除了涉及建設“百滿公路”，還增添了一條固陽至百靈廟段的一級公路建設，為此，包頭市發改委給予該公司對白彥花煤田40億噸煤炭開采權，用于對上述項目的資源配置。

　　2007年1月30日，依照包頭市發改委430號文件，包頭市交通局與該公司簽訂特許經營權協議，該公司即向包頭市交通局匯入保證金人民幣500萬元，并按照BOT項目要求，交付503萬元委托包頭公路規劃院完成設計。

　　“另外，我公司還前后交付測繪費、地質工程勘察費、規劃勘察設計等8項費用合計人民幣1200余萬元，完成了實施項目要求的前期全部工作，總計支出直接費用2800余萬元。”梁策清晰地回憶道。

　　政府配置40億畝煤田 隨后又拿走

　　一位知情人說，“問題就出在政府給配置的這塊40億噸煤田，依照當時市場儲量價格計算，這塊煤田價值就是28億元，足以修建上述兩條公路。而隨著煤炭市場的暴漲，到了2009年，每噸市場儲量價格增至20元左右，40億噸煤田價值就是800億元。”

　　資料顯示，截止2006年，白彥花煤田探明儲量約為86億噸，給梁策公司配置的煤田約占包頭境內總儲量的71%。

　　2007年8月17日，包頭市政府召開第13次常務會議，同意為中國泛海集團、中海油、漢龍集團、東方希望煤化工項目配置白彥花煤炭資源。

　　此時，梁策剛剛完成煤田前期可研報告及規劃設計，還未等到他反應過來，冤獄發生。

　　2009年2月22日，梁策被包頭市公安局刑事拘留，包頭警方認為，2005年期間，梁策與謝艷萍、都林等人先后發包施工工程，與第三方簽訂施工協定，收取工程保證金，已涉嫌合同詐騙罪。

　　2010年7月16日，包頭市中院做出一審判決，梁策犯合同詐騙罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。謝艷萍和都林分別被判處無期徒刑和有期徒刑8年。

　　三人分別向內蒙古高院提出上訴，認為所簽訂的合同是根據政府相關文件而行使的正常工作，所謂合同詐騙事實不清，證據不足。

　　2011年1月19日，內蒙古高院做出終審裁定，撤銷包頭市中院判決，發回重審。

　　7個月后，包頭中院再次做出同樣的判決，梁策等三人再次上訴。

　　2012年12月25日，內蒙古高院次第二次撤銷包頭中院判決。

　　經過兩次判決和兩次終審裁定撤銷，此時，謝艷萍和都林已在包頭市看守所度過了40多個月。

　　2013年8月21日，包頭中院第三次做出刑事判決，依舊判處梁策三人罪名成立，判決書內容與前兩次幾乎沒有任何變化。無奈之下，梁策等人第三次上訴。

　　直至2015年10月13日，內蒙古高院終審改判，宣告梁策、謝艷萍、都林三人無罪。

　　在這個過程中，原四川漢龍集團董事局主席劉漢、劉維等36人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織、故意殺人，包庇、縱容黑社會性質組織等案，由湖北省咸寧市人民檢察院于2014年2月20日向咸寧市中級人民法院提起公訴。

　　2015年2月，劉漢等5人被執行死刑。

　　蹲監獄病情惡化 現在每周腎透析維持

　　2015年11月9日，內蒙古高級法院工作人員趕到廣東，向正在住院的梁策宣布了無罪判決。

　　梁策在終審無罪判決生效后，立刻向包頭市中院刑二庭遞交了《返還扣押財產申請》，要求返還隨案扣押的500萬元資金及相關物品。

　　但其表示，包頭公安局和包頭中院一直推諉，至今分文未退。

　　由于在羈押期間不能得到及時治療，梁策病情惡化，出現尿毒癥，同時被診斷出大面積腦梗、腎衰竭、嚴重的糖尿病并發癥。

　　四年來，梁側依賴每周透析四次維持生命，每月醫療費用3萬多元。其表示，自從被采取強制措施后，無任何收入，加之沒有醫保，現已無法承擔高昂的醫療費用。

　　都林：孩子因為父親入獄放棄高考

　　勞改致脊柱扭曲 肢體部分被切除

　　都林表示，在整個案件的審理過程中，他被羈押了近7年，共計2459天。如今，60多歲的他重病纏身。

　　“一個面積僅有十平方米的監室，關著10多名在押人員，每天要求在押犯坐在小凳子上自省。”都林稱，長期的囚禁致使他的脊椎嚴重扭曲，以至于現在一瘸一拐，不能正常行走。

　　包頭市看守所要求在押人員每天必須完成定額分配的勞動任務，常年的勞動以及冤案所背負的巨大心理壓力，最終導致他患上多種疾病。

　　2009年5月11日，其因糖尿病長期得不到合理治療而導致并發癥被急送包頭市中心醫院搶救，其右臀部和右下肢部分被手術切除，住院治療近一年才活著回到看守所。

　　“這期間我曾多次申請取保候審，但相關機關不予批準。”

　　兒子放棄高考去打工 妻子救夫花百余萬

　　都林稱，冤案不僅給他身體帶來傷害，名譽的損失也無可挽回。他被羈押后，親朋疏離、家庭破裂、單位除名，他的養老、醫療保險均被終止。

　　“我出獄時已經年滿60周歲，卻無法享受退休養老待遇。而我現在身患多種嚴重疾病，特別是糖尿病并發癥導致腎功能病變晚期，需要住院治療。我上還有90歲父親，下有一個重度腦癱的殘疾女兒，目前生活困難重重。”都林稱。

　　都林還透露，案發時，包頭市公安局曾扣押他銀行卡一張，其中兩萬元退賠給案件當事人蘇連和，另外三萬元不知去向。

　　都林妻子張秀艷則透露，2009年兒子備戰高考時，丈夫都林突然被非法拘押。由此給兒子造成了很大的心理壓力，他知道家里已沒有經濟能力供他讀大學，于是他放棄了高考，四處打工，到現在已是28歲的他靠微薄的收入無法成家立業。

　　“丈夫被抓后，我們一家老小僅靠我在民辦高校任教的4000元月薪是遠遠不夠的，在親友處籌借不到錢時，我就向銀行小額貸款解決應急，再努力還款。而這七年我為丈夫上訪、伸冤、討回公道，請律師打官司等就花去了100多萬元。”張秀艷稱。

　　“當時包頭中院和我協商賠償事宜的負責人稱，我在看守所里被刑訊逼供及勞動改造所落下的重病殘疾應向包頭公安機關 等其他賠償義務機關主張賠償權利。對此我很納悶，如果不是法院的一紙判決，我能坐牢長達7年嗎？”都林稱，對于其提出的養老待遇損失賠償，包頭中院稱不屬 于國家賠償范圍，不予支持。

　　謝艷萍：獄中最割舍不下女兒

　　房屋被拍賣 財產被扣押

　　謝艷萍也在2009年3月與梁策一同被批捕。

　　她表示，身陷牢獄之災后，在哈爾濱為女兒貸款買的兩套房子，在擔保公司起訴至哈爾濱市道里區法院后，最終被拍賣。

　　謝艷萍的另外兩套房子也被法院作為贓物查封，至今未返還。起因是她求一名律師辦事，給了該律師兩張空白委托書，卻被該律師篡改成欠條，最終以涉嫌敲詐他人錢財入獄。

　　此外，該律師在內蒙古工地上騙走謝艷萍的135萬元，也因該律師患病取保候審死亡后，不了了之。

　　在監獄里，最讓謝艷萍割舍不下的是她的女兒，“我被抓時，女兒在上高中，出來后，她已經大學畢業。可以說，這幾年她是一個無家可歸的孩子，不僅沒有享受到母愛，反而還因為我連累了她，受盡他人的白眼。”

　　謝艷萍稱，自己也已經準備好申請國家賠償的材料，打算在本月底向包頭司法機關提交。