海口市瓊山區龍塘鎮文道村委會原書記吳鐘啟“偷梁換柱”，將村里他人的危房換到其二叔等人名下，并給不符合條件的姐夫、姐夫的兄弟等人拿到危房改造補貼資金。為了村委會多拿到名額，他還給分管這項工作的龍塘鎮原副鎮長李大偉（另案處理）送了1.8萬元的好處費。近日，海口瓊山區法院以貪污罪、行賄罪數罪并罰，決定對吳鐘啟執行有期徒刑3年，并處罰金20萬元。

　　將村民危房換到二叔名下

　　吳鐘啟，男，現年33歲，曾擔任文道村委會書記。2011年至2012年間，吳鐘啟利用協助龍塘鎮政府開展危房改造工作的職務便利，擅自分配危房改造補助指標給不符合危房改造條件的農戶，其中就包括他的二叔、姐夫等人。

　　2011年8月，文道村委會文禮村村民吳某壯的房子被鑒定為危房，但是吳某壯沒有經濟能力蓋房。吳鐘啟便找到文禮村低保戶吳某隆商談，吳鐘啟提議由吳某隆在沒有進行危房改造的情況下向鎮政府申請危房改造補助款，并讓吳某隆將申請危房改造的相關資料、手續由其代為辦理，所申請下來的危房改造補助款兩人分。吳某隆同意這個提議，并將身份證復印件、低保證等材料交給吳鐘啟。吳鐘啟出具虛假證明將吳某壯的危房鑒定書戶主變更為吳某隆，為吳某隆申請到危房改造補助款2.5萬元。后吳鐘啟分得1.8萬元。

　　2011年8月，吳鐘啟用同樣的手段，出具虛假證明將文禮村村民吳某禮的危房鑒定書戶主變更為其二叔吳某定，將不符合危房改造補助款申請條件的吳某定列入文道村委會2011年危房改造農戶的名單，騙取2萬元補助款。

　　給不符條件的姐夫申請危房改造

　　文道村委會道隆村村民杜某平是吳鐘啟的姐夫。2011年11月，吳鐘啟在杜某平已經修好房子的情況下，將不符合危房改造補助款申請條件的杜某平列入危房改造農戶的名單報給龍塘鎮政府審核，騙取2萬元危房改造補助款。

　　杜某平的兄弟杜某輝同樣不符合危房改造條件，但吳鐘啟仍想辦法為杜某輝申請到補助款1.9萬余元。文道村委會洋溶村村民小組長杜某秋沒有修建房子，不符合危房改造補助款申請條件，吳鐘啟也關照下屬，為其申請到2萬元補助款。

　　拿5000元向村民買指標騙補助款

　　2012年4月，文禮村村民吳某鑾已經建了新房，但沒有拆除舊房，不符合危房改造條件。吳鐘啟找到吳某鑾，稱其可以給一個危房改造指標，但該指標吳某鑾只能獲得5000元。吳某鑾見可以多拿5000元，便將身份證復印件等材料交給吳鐘啟，吳鐘啟將吳某鑾列入危房改造農戶的名單，騙取1.9萬余元危房改造補助款。吳某鑾留下5000元，剩余款項交給吳鐘啟。

　　吳鐘啟同樣用錢買下了村委會村民杜某敬等人的名字，為其申請危房補助款。這一次，杜某敬只留下4000多元，將1.5萬元交給吳鐘啟。

　　貪污行賄數罪并罰獲刑3年

　　經查，吳鐘啟利用職務便利，騙取國家危房改造補助款18萬余元。在訴訟過程中，吳鐘啟退出贓款1.5萬元。

　　文道村的危房改造指標多，跟吳鐘啟與時任龍塘鎮副鎮長李大偉的關系分不開。 2011年間，李大偉在分管龍塘鎮農村危房改造時，將危房改造指標多分給文道村委會，由吳鐘啟自行分配。為感謝李大偉多給危房改造指標，吳鐘啟將從吳某隆處分得的1.8萬元存入李大偉的銀行賬戶。

　　瓊山區法院認為，吳鐘啟身為村委會基層組織人員，在協助政府從事危房改造過程中，利用職務上的便利，采取騙取的手段非法占有公共財物共計18萬余元，構成貪污罪；其為謀取不正當利益，將違法所得的18000元給予國家工作人員，構成行賄罪。瓊山法院判決吳鐘啟犯貪污罪，判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元；犯行賄罪，判處有期徒刑6個月。決定執行有期徒刑3年，并處罰金20萬元。