換屆季，地方黨代會密集召開。

　　一度深陷賄選案陰霾的湖南衡陽和四川南充，也在近日先后召開了各自黨代會。

　　兩地市委書記均在工作報告中直面賄選案，并就重建當地政治生態“放出狠話”。

　　“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此前，兩地曾因賄選問題而被習近平點名。

　　2014年1月，習近平在中紀委三次全會上就衡陽賄選案“怒發六問”，追問“衡陽的共產黨員到哪兒去了？”。

　　今年1月的中紀委六次全會上，習近平同時點到了衡陽和南充兩起賄選案：衡陽破壞選舉案與南充拉票賄選案性質極為惡劣，是對黨和社會主義民主制度的挑戰。要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓。

　　南充

　　處理477名涉案人員，市委書記獲刑三年

　　2015年9月15日，四川省領導干部大會舉行，會議通報南充拉票賄選案查處情況。

　　四川省委書記王東明指出，南充拉票賄選案是一宗嚴重違反黨紀國法、嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、嚴重違反組織人事紀律的惡劣案件，教訓極其深刻。

　　今年5月，王東明到南充調研，雖然主題是督導脫貧攻堅工作，但王東明依然點到賄選案。他說：“要深刻汲取南充拉票賄選案教訓，高標準嚴要求抓好市縣鄉領導班子換屆工作，進一步調整好領導班子、調整好干部隊伍精神狀態。”

　　10月27日，南充市第六次黨代會開幕。四川省委組織部常務副部長黃建發，省委組織部部務委員、人才處處長胡振凱及換屆選舉指導組成員、換屆風氣現場督導組成員專程到會指導。

　　會上，南充市委書記宋朝華代表第五屆市委向大會作報告，他多次提及，要“深刻汲取南充拉票賄選案的慘痛教訓。”

　　“市第五次黨代會以來的五年，是南充歷史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的五年。”報告開篇，宋朝華就提到了賄選：“五年來，南充市面臨著徹查嚴處南充拉票賄選案的特殊考驗，以及重構政治生態、重塑南充形象的艱巨任務。”

　　談及賄選案造成的危害，宋朝華連用三個“極其”：“南充拉票賄選案的發生，深刻暴露出我們在管黨治吏方面存在嚴重缺失，給南充形象、四川形象、黨的形象造成了難以挽回的損失，性質極其嚴重，影響極其惡劣，教訓極其慘痛。”

　　為此，他用五個段落大篇幅闡述了南充“深刻汲取教訓、凈化政治生態”的舉措。

　　“必須深刻汲取南充拉票賄選案的慘痛教訓，鮮明發展導向、實干導向、法紀導向、用人導向、考核導向，持之以恒抓班子、帶隊伍、正風氣。”

　　宋朝華在報告中說，當前，南充市面臨的最大考驗仍是“政治清明政府清廉干部清正、正風肅紀厲行法治懲貪治腐。”

　　同時他也表示，南充一段時期嚴重污染的黨風政風集中整肅，風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態正在形成。

　　據中紀委官網通報，南充賄選案源于2011年10月召開的南充市委五屆一次全會。會前，時任南充市儀隴縣委書記楊建華用公款80萬元，自己出面或安排下屬，向部分可能成為市委委員的人員送錢拉票，通過拉票賄選當選市委常委。

　　2014年下半年起，四川省委對南充拉票賄選案展開調查，并對477名涉案人員全部作出處理。其中，楊建華犯行賄罪、受賄罪、濫用職權罪，被判處有期徒刑20年，時任南充市委書記劉宏建犯玩忽職守罪，被判處有期徒刑3年。

　　2014年底，時任四川省司法廳廳長李仲彬“空降”南充接替被免職的劉宏建。今年7月，李仲彬調離南充，市委書記一職由宋朝華接任。

　　衡陽

　　466人被立案調查，連續兩任市委書記落馬

　　今年8月28日下午，湖南省領導干部會議召開，杜家毫接替徐守盛任湖南省委書記。

　　在此次大會講話中，杜家毫不但點名衡陽，也提到了遠在四川的南充：“深刻汲取衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓，嚴肅換屆紀律。嚴肅黨的政治紀律和政治規矩。”

　　杜家毫出任省委書記不到一個月， 9月22日至23日，杜家毫專程到衡陽，檢查指導換屆工作。他強調，要一手抓換屆、一手抓發展，確保選出心齊氣順勁足的好班子。并再次點到衡陽和南充賄選，表示要舉一反三，把換屆工作作為當前最大的政治任務和政治責任。

　　“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，一個多月前閉幕的湖南衡陽黨代會上，今年4月由湖南省紀委副書記、監察廳廳長任上“空降”衡陽市委書記的周農也在報告中多次提及衡陽賄選案，并表態要著力重構衡陽政治生態。

　　與南充黨代會相同的是，衡陽市的黨代會上，也出現了省委督導組現場“督陣”。

　　據報道，湖南省委現場督導組組長、省紀委常委王前良，以及省紀委第四紀檢監察室正處長級副主任姚震，省高級人民法院政治部組織干部處調研員覃皎潔等現場督導組成員也參加了此次黨代會。

　　9月28日，衡陽市第十一次黨代會開幕，市委書記周農向大會作報告。

　　周農說，衡陽市相繼發生的衡陽破壞選舉案及李億龍嚴重違紀違法案，對黨和國家的事業造成了嚴重損害，對衡陽的形象和改革發展造成了嚴重影響。

　　“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李億龍曾在2013年3月至2016年3月期間擔任衡陽市委書記，今年9月23日，湖南省人民檢察院以涉嫌受賄罪、貪污罪對李億龍決定逮捕。

　　周農在報告中說，要堅持全面從嚴治黨，著力重構衡陽政治生態，要落實管黨治黨責任、嚴肅黨內政治生活、加強作風建設。以“零容忍”態度懲治腐敗。

　　中紀委官網的通報顯示，衡陽賄選案發生在2012年底至2013年初。時任湖南省委書記徐守盛曾指出，衡陽破壞選舉案的教訓非常深刻、十分慘痛。

　　2012年12月28日至2013年1月3日，衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，出席會議的代表527名，從93名代表候選人中差額選舉產生76名省人大代表。會議期間，部分候選人為當選省人大代表送錢拉票，造成對代表選舉工作的嚴重破壞。

　　2013年4月，湖南省委決定對衡陽賄選案展開調查。經查明，共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票的行為，涉案金額達1.1億余元人民幣，有518名衡陽市人大代表和68名工作人員收受錢物。

　　據湖南省紀委數據，經調查認定，衡陽破壞選舉案涉嫌違反黨紀政紀被立案調查的有466人。

　　同年12月18日，賄選案發生期間曾任衡陽市委書記的湖南省政協原副主席童名謙落馬。2014年8月18日，童名謙被以玩忽職守罪判處五年有期徒刑。

　　今年4月，童名謙的繼任者，之后擔任衡陽市委書記的李億龍也被查。

　　“要以‘零容忍’態度懲治腐敗，從衡陽破壞選舉案及李億龍嚴重違紀違法案中汲取教訓，旗幟鮮明、毫不動搖地深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實讓衡陽的政治生態清明起來。”9月28日的黨代會上，衡陽市委書記周農作出上述表態。