全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)預(yù)決算審查室主任夏光近日接受媒體采訪時(shí)提到，為方便代表和社會(huì)公眾讀懂財(cái)政預(yù)算報(bào)告，今年兩會(huì)將推出一個(gè)《政府預(yù)算解讀》。另有多位專委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)工作。
預(yù)算法修改
根據(jù)協(xié)商情況安排
全國(guó)人大常委會(huì)法工委研究室副主任梁鷹表示，在落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定改革任務(wù)方面，法工委承擔(dān)的一個(gè)非常重要的任務(wù)就是制定和修改法律，其中預(yù)算法的修改備受關(guān)注，因?yàn)檫@事關(guān)管好國(guó)家的“錢袋子”。
預(yù)算法修正案草案2011年底首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，2012年6月二審，三審原本納入去年全國(guó)人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃，但至今未進(jìn)行。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶介紹，十八屆三中全會(huì)的決定對(duì)完善預(yù)算制度提出很多要求，需就此同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院法制辦等進(jìn)行溝通協(xié)商，再根據(jù)情況安排審議。
全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委預(yù)決算審查室主任夏光提到，過(guò)去有很多全國(guó)人大代表反映財(cái)政預(yù)算報(bào)告看不懂，為釋疑解惑，今年預(yù)算工委準(zhǔn)備和財(cái)政部一起提交給大會(huì)一個(gè)《政府預(yù)算解讀》，方便代表和社會(huì)公眾讀懂預(yù)算報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)法修改
修法加大政府責(zé)任
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)辦公室主任馬千里介紹，環(huán)境問(wèn)題日益受到關(guān)注，去年全國(guó)兩會(huì)期間環(huán)資委在投票表決中得票數(shù)較低，頂著這份壓力，環(huán)資委去年辦理、督辦了4個(gè)代表建議，包括防治大氣污染、支持清潔能源發(fā)展等。
馬千里提到，今年環(huán)資委已啟動(dòng)節(jié)能減排專題調(diào)研，全國(guó)人大常委會(huì)將聽(tīng)取審議相關(guān)報(bào)告，還將開(kāi)展大氣污染防治法執(zhí)法檢查，并對(duì)土壤污染情況進(jìn)行專題調(diào)研，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)修改野生動(dòng)物保護(hù)法，制定土壤污染防治法、深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法的調(diào)研、論證和起草工作。
環(huán)境保護(hù)法修正案草案去年兩次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，三審不僅再次調(diào)整環(huán)境公益訴訟主體范圍，還將“修正案草案”變?yōu)椤靶抻啿莅浮保庾魅嫘薷摹?/p>
全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任童衛(wèi)東指出，公益訴訟主體資格問(wèn)題是一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，盡管三審稿將主體擴(kuò)大，但仍有不少意見(jiàn)認(rèn)為當(dāng)讓一般性環(huán)保組織和個(gè)人參與，針對(duì)這一爭(zhēng)議，將遵循謹(jǐn)慎和循序漸進(jìn)原則修法。
“環(huán)境問(wèn)題主要不能靠打官司來(lái)解決”，童衛(wèi)東指出，環(huán)保問(wèn)題主要是政府責(zé)任問(wèn)題，此次修法加大了政府責(zé)任，公眾參與則有多種途徑，包括對(duì)信息的知情權(quán)、參與環(huán)評(píng)等。(記者 商西)
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